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トモダチ作戦とは?

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トモダチ作戦
Operation Tomodachi

公式ロゴ
【作戦種類】
緊急救援活動
【場所】
日本東北地方および関東地方
【目的/目標】
地震での被災者の救援
(捜索救難災害救助人道援助)
【実行組織】
在日米軍を中心としたアメリカ軍約2万4000人
【開始時間】
2011年3月12日
【終了時間】
2011年4月30日
【負傷】
一部兵士による被曝のせいだとしている体調不良
アメリカ海軍の空母航空部隊から救援物資を受け取る被災住民(2011年3月13日、岩手県山田町)
被災者に救援物資を届けるアメリカ海軍航空隊員
燃料を提供した陸上自衛隊へ受領サインするアメリカ海軍対潜ヘリコプター部隊員(同年3月14日)
アメリカ海軍の空母艦載ヘリコプター(SH-60 シーホーク)から避難所を望む同国海軍兵(同年3月15日、岩手県釜石市)
被災者と抱き合うアメリカ海軍の航空隊員(同3月15日、岩手県釜石市)
被災者と協力して瓦礫の撤去作業に従事するアメリカ水兵(同年3月15日)
被災地へ転送するため、アメリカ海軍のドック型揚陸艦トーテュガ」に積載される陸上自衛隊の車両(同年3月16日)
空母「ロナルド・レーガン」にて、救援物資の輸送活動中のヘリコプター飛行隊
アメリカ軍空母所属のヘリコプター飛行隊員(右奥の2人)から受け取った救援物資を運ぶ被災住民(手前の3人)。兵士が着用しているフライトスーツの肩には「トモダチ作戦」のシンボルパッチが付いている。これは、アメリカ海軍関係者と長年親交のあった日本人が救援活動に感銘を受けて制作し、無償提供したものである。

トモダチ作戦(トモダチさくせん、英語: Operation Tomodachi オペレーション・トモダチ)は、アメリカ軍作戦名の一つである。

目次

  • 1 概要
  • 2 作戦司令部
  • 3 アメリカ軍による統合作戦
    • 3.1 アメリカ海軍
    • 3.2 アメリカ海兵隊
    • 3.3 アメリカ空軍
    • 3.4 アメリカ陸軍
  • 4 その他の機関との連携
  • 5 乗員および艦艇の放射線被曝
    • 5.1 東京電力に対する訴訟
  • 6 アメリカ軍家族による支援活動
  • 7 作戦に対する反応
    • 7.1 謝意
    • 7.2 批判
    • 7.3 その他
  • 8 脚注
    • 8.1 出典
  • 9 関連項目
  • 10 外部リンク

概要

2011年(平成23年)3月11日日本で発生した東日本大震災(東北地方太平洋沖地震とそれを原因とする災害)に対して行う災害救助・救援および復興支援を活動内容とする。

作戦名は日本語の「友達」にちなんでいる。この語は、アメリカ太平洋軍司令部に北東アジア政策課日本担当として在籍中のアメリカ空軍退役軍人ポール・ウィルコックス (Paul Wilcox) を名付け親として、太平洋軍司令官ロバート・F・ウィラード大将 (Admiral Robert F. Willard) が採用した。

2013年に駐日大使として着任したキャロライン・ケネディ氏は、このトモダチ作戦実行の発端について、2015年10月17日、在日米軍管理施設 New Sanno U.S.Force Center にて米海軍司令部により主催された日米消防フレンドリーシップパーティー開会式挨拶の中で、『3.11トモダチ作戦は、2001年9月11日に発生したアメリカ同時多発テロに、日本の消防救助隊が駆けつけてくれた事に起因する』と公の場でコメントした。

2011年4月5日までには大量破壊兵器(NBC兵器。核兵器=Nuclear、生物兵器=Biological、化学兵器=Chemical)対策などを専門とする海兵隊の特殊部隊であるCBIRF(化学生物事態対処部隊)が到着。4月6日までにトモダチ作戦は、被災者の捜索・救援の段階から、福島第一原子力発電所事故への対応や復興支援の段階へ移行した。

アメリカ合衆国連邦政府は4月6日、アメリカ軍が展開中の「トモダチ作戦」の予算が最大8000万ドル(約68億円)であることを、日本国政府に伝えた。現場でのトモダチ作戦としての支援活動は4月30日にほぼ終了した。

マイケル・シファー国防次官補代理(東アジア担当)は、アメリカ合衆国下院軍事委員会にて、作戦は「在日米軍を含め、アジア太平洋地域に前方展開兵力を持つ意義を示した」と評価し、日本側に日米同盟の意義を再認識させ、中華人民共和国ロシア連邦に対してアメリカの存在感を示す意図もあったと述べた。

作戦司令部

本作戦では主要な在日米軍基地 (→都道府県別の全ての米軍施設規模と都道府県別の米軍施設) の多くが救助活動に活用された。

アメリカ軍による統合作戦

今回の作戦では、アメリカ海軍海兵隊空軍が連携し、統合軍の形態を執って活動している。作戦には2万4000人の将兵、190機の航空機、24隻の艦艇が参加した。3月25日からは在ハワイの常設司令部組織JTF-519が横田基地へと移動し、統合支援部隊(Joint Support Force)として指揮を執った。最初の司令官にはウォルシュ海軍大将・太平洋艦隊司令官が着任した。

アメリカ海軍

アメリカ海軍は震災後3日後の時点で10隻の艦艇を現地海域に派遣している。

合同演習のために西太平洋を航行中であったロナルド・レーガン空母打撃群は、本州東海岸域に展開、震災翌々日の3月13日には海上自衛隊災害派遣部隊との震災対応に関する作戦会議を実施している。。 空母打撃群は自らの艦載ヘリコプター(HS-4部隊)のみならず、自衛隊のヘリコプターのための洋上給油拠点として運用される。空母ロナルド・レーガン」の将兵からは毛布やセーターなど1,000着以上の寄付が行われているほか、強襲揚陸艦エセックスの乗員からは、玩具が寄付された。。 4月4日、本艦は洋上での拠点としての任を終え、「トモダチ作戦」への参加を終了、通常の任務に復帰した。

厚木海軍飛行場を基地にしている海軍航空隊のヘリコプターは、津波発生直後から捜索救難活動に投入され、その後は食料などの救援物資を運んでいる。

ミサイル駆逐艦マッキャンベル」および「カーティス・ウィルバー」の艦載ヘリコプターは、地震発生後、房総半島において捜索救難活動に投入されている。

揚陸指揮艦ブルー・リッジ」は、地震発生後、寄港先のシンガポールにて急遽予定を変更し、救援物資を積載して日本へ向けて出航している。

ドック型揚陸艦トーテュガ」は、北海道から陸上自衛隊の車両90台・人員500名を乗せて本州へ向けて輸送する。

マレーシアに在泊していた強襲揚陸艦エセックス」とドック型揚陸艦「ジャーマンタウン」は、第31海兵隊遠征隊を乗艦させて、途中洋上にて貨物弾薬補給艦「マシュー・ペリー」から救援物資を受け取りつつ北上した。福島第一原子力発電所からの放射能が懸念されたため、当初日本海に展開していたが、後に津軽海峡を抜け太平洋岸へ機動する。エセックス艦内で行われたインタビューに対し、ジェフリー・ジョーンズ海軍准将は「先遣隊も今回の部隊も皆、志願者だ。艦内放送で呼びかけたが、定員を確保するのに、10分もかからなかったよ」と、その士気の高さを語っている。

アメリカ海兵隊

沖縄駐留アメリカ海兵隊は震災で損害を受けることはなかった。施設が無傷であったキャンプ・バトラー(海兵隊バトラー駐屯地)の第3海兵遠征軍は、海兵隊の救助活動の即応動員を許可した。

第31海兵隊遠征隊は、揚陸艦エセックスで被災地沖合いへと向かい、船舶が流されて孤立している宮城県気仙沼市離島である大島に救援物資、工事用車両、電気工事作業員を揚陸艇で揚陸させ、補給活動に当たった。各種物資の輸送支援などを行い、4月1日からは300名以上の兵員も上陸し、フィールドデー作戦 (Operation Field Day) と命名された島内の残骸除去作業を行なった。この作業は4月6日まで実施されている。

揚陸艇による気仙沼大島への上陸作業は、海兵隊と陸海自衛隊、自治体との調整で実施された。

普天間飛行場を基地にしているヘリコプターは厚木海軍飛行場に要員を派遣し、運用システムを確立している。

アメリカ空軍

アメリカ空軍は3月14日、嘉手納基地からKC-135空中給油機を交代要員と50名のエンジニアと共に三沢基地に到着させている。

ほかにも、ルイス=マコード統合基地(en)から2機のC-17輸送機(大型長距離輸送機)が救助隊と器材を輸送している。第265海兵隊中型ヘリコプター飛行隊からはCH-46輸送ヘリコプター8機が、KC-130空中給油機2機と共に救助隊と器材の輸送を実施している。

3月16日、嘉手納基地の空軍第320特殊戦術飛行中隊は、C-130輸送機で移動し、残骸除去が進んでいた松島基地に着陸。陸路でもって仙台空港へと移動した。仙台空港においては、空港の保守作業を請け負っている前田道路等と協力し、滑走路上の残骸を除去、臨時の航空管制を開始した。滑走路の確保された部分を利用し、MC-130輸送機を用いて、航空輸送を開始している。のちには、この復旧作業に海兵隊も投入されている。アメリカ軍はこの空港を使って 200万トン以上の食料、水、毛布を被災地に運んだ。

アメリカ陸軍

在日米陸軍が保有するUH-60汎用ヘリコプターのうち数機が、救助活動に投入されている。3月14日にはアメリカ合衆国本土第1軍団から救助部隊が到着し、補給のための前進後方支援拠点を構成した。

4月21日からは、ソウルトレイン作戦(Operation Soul Train)の名称で自衛隊と共同で、仙石線の駅・線路に流れ込んだ残骸の除去作業を行なった。

その他の機関との連携

拠点となっている横田基地には、アメリカ海外災害援助局(en)からカリフォルニア州第2都市捜索救出任務部隊(en)とバージニア州第1都市捜索救出任務部隊(en)が派遣される。2都市の捜索救出隊は、イギリスが派遣した約60名からなる災害救助犬チームと合流した。3月16日にオーストラリア空軍C-17大型輸送機嘉手納空軍基地に到着した。アメリカ空軍要員はオーストラリア空軍と陸上自衛隊第15旅団を援助し、オーストラリア空軍輸送機は物資と陸上自衛隊要員を積載して日本本土へ向けて機動した。

乗員および艦艇の放射線被曝

第7艦隊報道官によると、展開中のアメリカ軍艦艇が放射線に曝露していることが、監視装置の測定によって判明した。別機材による測定でも、乗員17人が放射線被曝したと述べた。しかし、ジェフ・デービス海軍中佐は、露出は少なく乗員は洗浄後に行った放射線検査では陰性反応を示したと明らかにした。これは日常生活上で1ヶ月間に被曝する放射線量未満とされ、今後は念のため露出部位を最小に抑えて救援活動を実施するとした。

東京電力に対する訴訟

2012年12月、トモダチ作戦に従事した空母「ロナルド・レーガン」の乗組員8名が、福島第一原子力発電所事故に関する正確な情報を得られずに被曝したとして、東京電力に総額1億1000万ドル(約94億円)の損害賠償などを求める訴訟を米連邦地裁に起こしたと報じられた。2016年5月に、提訴に元兵士らとその家族が加わって約400人に達した。同年5月中旬、カリフォルニア州サンディエゴ近郊を訪れ健康被害を聞いた小泉純一郎首相は「見過ごせない」と涙を見せた。同年7月、小泉氏は支援基金設立を発表した。しかし、アメリカの国防総省が2014年に公表した報告書で、作戦参加者の被曝は「極めて低線量」とし、健康被害との因果関係には否定的な見解を示しており、科学的なデータや根拠に基づく検証が必要とされると述べている。さらに国立がんセンターにて診療・研究に従事してきた上昌広も広島の原爆被害者の被曝の研究で既に違うと判明している死因が被曝や白血病によるものだとの偏見であり、小泉氏は自身の原発への考えに基づく誤った判断をしていると反論している。アメリカ軍の医者(軍医)を以前に務めていたジョナサン・ウッドソン国防次官補(健康部門)も2014年に議会に招致された際に極一部の兵士らだけが主張する健康問題が放射線によるものだという客観的証拠はないことして関連性を否定している。

アメリカ軍家族による支援活動

アメリカ軍将兵の家族には自主退避許可が出ているが、日本にとどまって自主的な支援活動を行う者もいる。厚木基地では震災当日から将兵の家族たちによって被災者への募金活動が行われている。三沢基地に勤務する将兵の家族からは、食料の不足している震災孤児数十人を受け入れた児童養護施設での食料配給活動が行われるとともに、衣類などの提供が行われている。

作戦に対する反応

2011年4月4日空母ロナルド・レーガンにて「OPERATION TOMODACHI」と書かれた旗を贈られる防衛大臣北澤俊美(右)

謝意

日本国政府や救援活動を受けた被災地住民は謝意を示している。防衛大臣北澤俊美は、4月4日に訪れた空母「ロナルド・レーガン」上において、アメリカ合衆国への謝意を述べている。気仙沼市大島においては、4月6日の海兵隊の撤収時には、多くの住民が見送りを行い、上陸用舟艇には別れのリボンが付けられた。航空機向けの標識として、宮城県女川町では"THANK YOU USA"の文字が描かれ、仙台空港そばの海岸には、住民により「ARIGATO」(アリガトウ)の文字が作られるなどの謝意表明が行われている。

批判

沖縄県では、アメリカ軍日米安全保障条約に対する好意的な意見もあるが、その一方、『琉球新報』は「在日米軍が普天間飛行場の地理的優位性や在沖海兵隊の存在意義などをアピールしており、不謹慎だ」との批判が挙がっていると報道し、「援助活動を利用し、県内移設への理解を日本国内で深めようとする姿勢が色濃くにじむ」などとする記事を掲載した。 また、『沖縄タイムス』も3月22日付の社説で、アメリカ軍は「災害支援を理由に現施設規模を維持する必要性を主張する」とし、最前線で実際に支援活動に立つ兵士たちを賞賛しながらも、「震災の政治利用は厳に慎むべきだ」と断じた。 加えて、『北海道新聞』も4月24日付の社説において、「ことさらに在日米軍基地の重要性を強調し、「日米軍事協力」の深化を求める動きには首をかしげる」と述べ、「被災地支援のための出動を日本に米軍が駐留する根拠としてアピールする向きもあった」と批判した。

その他

「トモダチ作戦は恐らく、放射性環境下では最も有名な作戦になるだろう」、また「この経験は戦略的な価値がある」と作戦に参加した第265海兵中型ヘリコプター飛行隊指揮官は述べている。


脚注

  1. ^ 空母ロナルド・レーガン」所属の第4対戦ヘリコプター飛行隊 (HS-4)。
  2. ^ 月刊誌『航空ファン』の編集部員。
  3. ^ 駆けつけた外国籍の救助隊のうち、実際に救助活動を行ったのは日本の消防救助隊のみであった。
  4. ^ ウィキメディア・コモンズの画像:File:US Navy 110311-N-OB360-003 Residents of Naval Air Facility Atsugi collect food, water, and relief supplies to support earthquake and tsunami relief.jpg:2011年3月11日、厚木基地にてアメリカ軍が撮影。
  5. ^ ウィキメディア・コモンズの画像:File:US Navy 110327-N-MU720-031 Volunteers erve food to children at the Biko-en Children's Care House.jpg:2011年3月26日、七戸町にてアメリカ軍が撮影。

出典

  1. ^ [1]
  2. ^ “「救援活動のお礼」米軍にワッペンを提供”. MSN産経ニュース(ウェブサイト) (産業経済新聞社). (2011年3月29日). オリジナル2011年4月1日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20110401034009/http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/110329/dst11032922390068-n1.htm 2011年6月2日閲覧。
  3. ^ 小谷哲男 (2011年3月22日). “「オペレーション・トモダチ」活用への提言”. asahi.com (朝日新聞社). http://astand.asahi.com/magazine/wrpolitics/2011032200008.html 2011年6月2日閲覧。
  4. ^ “米軍救援活動に密着 命懸け「トモダチ作戦」”. MSN産経ニュース (産業経済新聞社). (2011年3月27日). オリジナル2011年7月22日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20110722012900/http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/110327/dst11032700550004-n1.htm 2011年6月2日閲覧。
  5. ^ U.S. military, aid teams headed for Japan “U.S. military, aid teams headed for Japan” (英語). (website) (Los Angeles Times). (2011年3月12日). http://www.latimes.com/news/nationworld/world/sc-dc-japan-quake-us-relief-20110313,0,5697005.story U.S. military, aid teams headed for Japan 2011年6月2日閲覧。
  6. ^ “まさかの友こそ真の友…トモダチ作戦命名秘話”. Yomiuri Online (読売新聞社). (2011年5月20日). http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20110520-OYT1T00187.htm 2011年6月2日閲覧。
  7. ^ “福島第1原発:米軍の専門部隊150人始動”. 毎日jp (毎日新聞社). (2011年4月6日). http://mainichi.jp/select/weathernews/20110311/nuclear/archive/news/2011/04/20110407k0000m040107000c.html 2011年4月8日閲覧。
  8. ^ “米軍トモダチ作戦、予算は最大で68億円”. Yomiuri Online (読売新聞社). (2011年4月6日). http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20110406-OYT1T00031.htm 2011年6月8日閲覧。
  9. ^ “トモダチ作戦、水・食料8千トン…活動ほぼ終了”. 読売新聞. (2011年5月1日). http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20110430-OYT1T00887.htm 2011年6月25日閲覧。
  10. ^ トモダチ作戦 アメリカは中・ロに存在感見せつけたかった”. NEWSポストセブン. 小学館 (2011年4月12日). 2012年12月18日閲覧。
  11. ^ “「悲劇でさらに絆深まった」米要人が相次ぎ声明”. 読売新聞. (2012年3月10日). http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20120310-OYT1T00720.htm 2012年3月11日閲覧。
  12. ^ 外交防衛委員会調査室 笹本浩 (2011年6月). “東日本大震災に対する自衛隊等の活動”. 立法と調査. 2011年6月20日閲覧。
  13. ^ “U.S. Military Joins in Quake-Relief Effort” (古英語). Wall Street Journal. (2011年3月14日). http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704893604576200183092822382.html 2011年4月6日閲覧。
  14. ^ 第1護衛隊群ホームページ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・
出典:wikipedia
2018/05/23 10:11

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