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千葉市旗 | 千葉市章

【国】
日本
【地方】
関東地方
【都道府県】
千葉県
【団体ｺｰﾄﾞ】
12100-2
【法人番号】
6000020121002
【面積】
271.77km

【総人口】
977,247人 [編集]
(推計人口､2018年10月1日)
【人口密度】
3,596人/km
【隣接自治体】
佐倉市､四街道市､習志野市､八千代市､八街市､東金市､大網白里市､市原市､茂原市
【市の木】
ｹﾔｷ
【市の花】
大賀ﾊｽ
【他のｼﾝﾎﾞﾙ】
市の花木:ｷｮｳﾁｸﾄｳ
市の鳥:ｺｱｼﾞｻｼ
【千葉市役所】

【市長】
熊谷俊人
【所在地】
〒260-8722
千葉県千葉市中央区千葉港1番1号
北緯35度36分26.2秒東経140度6分22.9秒

【外部ﾘﾝｸ】
千葉市


【特記事項】
市章は1921年5月8日告示
ｳｨｷﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ

千葉市(ちばし)は日本の三大都市圏の一つである首都圏における千葉県西部の核である政令指定都市及び業務核都市｡同県の県庁所在地｡市内にはｱｼﾞｱ地域有数の国際見本市(幕張ﾒｯｾ)や国際港を有する｡国家戦略特区､ｸﾞﾛｰﾊﾞﾙMICE都市に指定されており､多種業務機能が集積した首都機能の一翼を担い､幕張新都心を中心に世界に開かれた国際情報都市､先端技術産業の集積地としての役割を担う｡

概要

大治元年(1126年)千葉常重が猪鼻台に居館を築いたことにより町が形成｡明治6年(1873年)､県庁が千葉町に置かれたことにより､県内の政治･経済･文化の中心地､また交通の要衝として発展｡約100万規模を有する千葉県最大の都市へと成長した｡日本で13番目に多くの人口を抱える市であり､市域には多くの国道や高速道路が集まり､また県内鉄道網の要となっている都市である｡昼夜間人口比率は97.5%と首都圏の中では高く､東京のﾍﾞｯﾄﾞﾀｳﾝ的機能を持ちながらも､支店経済都市として東京だけに依存しない独自の経済圏を形成している｡

• 千葉県伝統の政治･経済･文化の中心地(中央区)

• ｢職･住･学･遊｣が融合した未来型の国際都市をｺﾝｾﾌﾟﾄにした幕張新都心を核とした国際街区(美浜区)

• かつて文人たちに愛された海辺の保養地､千葉市随一の文教地区(稲毛区)

• 桜並木が点在し､美しい河川景観をつくり､大規模な住宅団地が造成(花見川区)

• 縄文時代の大規模集落全域と周辺自然地形が残る街(若葉区)

• 区民ひとり当たり都市公園面積が市内でもっとも広い区(緑区)

など6つの行政区が設置されている｡東京都特別区部への通勤率は20.0%(平成27年国勢調査)｡

地理

千葉県のほぼ中西部に位置し､東京都心へおよそ40kmの地点にある｡地形は､臨海部および各河川下流域に広がる平地と､周辺部の台地･谷津から構成される｡郊外や臨海部を中心に大規模な住宅団地が多くある一方､若葉区､緑区には自然が多く残されており､森林や田畑の広がる豊かな農村地帯と住宅地が共存している｡かつての海岸線は現在の国道14号･国道357号･国道16号をなぞる線にほぼ等しく､遠浅の海が広がっていたが､高度経済成長期以降の大規模な海面埋立により新たに広大な土地が誕生した｡美浜区のほぼ全域及び中央区の一部がこれに該当する｡現在の海岸線は中央区部分ではほぼ工業施設または港湾で占められている一方､美浜区部分には長大な人工海浜(いなげの浜､検見川の浜､幕張の浜)も造成されている｡美浜区全域､中央区と花見川区の一部を除いて標高20m以上の下総台地に位置しており､緑区土気町等標高90m以上に位置する地域も存在する｡なお最高地点は緑区板倉町の標高103.6m､最低地点は美浜区豊砂の標高0.7mである｡

気候

面積も広いため地域によって気候は異なるが一般には､夏季はそれほど猛暑にはならず､冬季も若葉区や緑区など内陸部を除き､暖かくて温和な太平洋側気候である｡年平均気温は15.7度である｡

千葉特別地域気象観測所(旧千葉測候所)の観測によると､1月の平均気温は5.7℃､最低気温は1.9℃と高く､沿岸部は東京湾からの風や高い水温の影響で､冬日になることは少なく､過去最低気温(1966年4月 - )は-5.2℃(1967年2月13日)とかなり高い｡一方､若葉区､緑区などの内陸部は風が弱く､放射冷却により連日の冬日となり､氷点下5度以下まで冷え込むことあるなど冷え込みが厳しく､中央区の港湾部に立地し､ﾋｰﾄｱｲﾗﾝﾄﾞの影響も強い千葉特別地域気象観測所の観測気温とは大きく異なることがある｡実際に､千葉特別地域気象観測所では2016年1月24日から25日にかけての寒波の時､南西諸島や伊豆諸島､小笠原諸島などの島嶼部を除いた全国の観測地(気象官署･ｱﾒﾀﾞｽ)の中で唯一､冬日を観測したなかったほどにﾋｰﾄｱｲﾗﾝﾄﾞの影響が強い｡

8月の平均気温は26.7℃､最低気温は23.9℃であり､共に県内の気象観測地点の中では最も高く､熱帯夜日数も県内では最多である｡これは､ﾋｰﾄｱｲﾗﾝﾄﾞの影響に加え､海の側に立地する千葉特別地域気象観測所は東京湾から吹き付ける湿度の高い熱風の影響で夜になっても気温が下がりにくいからである｡そのため､東京湾沿岸地域は日中は内陸部のような猛暑とはなりにくいものの､夜は非常に蒸し暑く過ごしにくい｡一方､内陸部は逆に日中は沿岸部よりも気温が上がり暑くなるが､朝晩は下がり､熱帯夜日数も少なく､天気予報などで表示されないためあまり知られてないが､比較的過ごしやすい｡過去最高気温は38.5℃(2015年8月7日)である｡

冬季､南関東を南岸低気圧が通過する場合､千葉市付近は暖気と寒気の境界線となりやすく､県内の東葛･葛南地域や東京･横浜が大雪の場合でも雨や霙となり､それほどの積雪とはななりくい場合も多く､年間平均降雪量も8cmと東京(11cm)や横浜(13cm)に及ばない｡しかし､寒気の引き込みが強い場合は､時に､東京や横浜以上の大雪となることもあり､特に標高が100m前後と高く､気温が低い緑区土気などで降雪量が多くなりやすく､毎年10ｾﾝﾁ前後の積雪となるのも珍しくない｡過去に関東平野部としては記録的な大雪を何度か観測しており､1951年2月14日から15日にかけての南岸低気圧の影響で内陸部の白井(現若葉区野呂町)で133cm､市街地に近い仁戸名(現中央区仁戸名町)で91cm､市街地の都(現中央区都町)で80cmもの豪雪となったことがあるなど､低気圧の進路や寒冷渦の影響などによっては記録的な大雪となることがある｡近年では､2014年2月8日から2月9日にかけて市内全域に猛烈な地吹雪が襲い､2月9日には積雪33cmを記録し､1966年の観測開始以来最大の大雪となった｡特に内陸の若葉区や緑区土気などを中心に､積雪が40cm - 50cm前後にまで達した地点もあった｡

千葉(1981 - 2010)の気候
【月】
【1月】
【2月】
【3月】
【4月】
【5月】
【6月】
【7月】
【8月】
【9月】
【10月】
【11月】
12月 年
平均最高気温 °C (°F) 9.8
(49.6) | 10.2
(50.4) | 13.2
(55.8) | 18.3
(64.9) | 22.3
(72.1) | 25.0
(77) | 28.6
(83.5) | 30.5
(86.9) | 26.9
(80.4) | 21.8
(71.2) | 16.9
(62.4) | 12.4
(54.3) | 19.66
(67.38)
日平均気温 °C (°F) 5.7
(42.3) | 6.1
(43) | 8.9
(48) | 14.0
(57.2) | 18.3
(64.9) | 21.3
(70.3) | 25.0
(77) | 26.7
(80.1) | 23.3
(73.9) | 18.0
(64.4) | 12.9
(55.2) | 8.3
(46.9) | 15.71
(60.27)
平均最低気温 °C (°F) 1.9
(35.4) | 2.3
(36.1) | 5.0
(41) | 10.1
(50.2) | 14.8
(58.6) | 18.4
(65.1) | 22.3
(72.1) | 23.9
(75) | 20.5
(68.9) | 14.9
(58.8) | 9.2
(48.6) | 4.4
(39.9) | 12.31
(54.14)
降水量 mm (inch) 59.6
(2.346) | 59.5
(2.343) | 110.0
(4.331) | 110.4
(4.346) | 112.5
(4.429) | 149.9
(5.902) | 122.5
(4.823) | 134.3
(5.287) | 200.4
(7.89) | 185.9
(7.319) | 91.5
(3.602) | 51.5
(2.028) | 1,388
(54.646)
降雪量 cm (inch) 3
(1.2) | 4
(1.6) | 1
(0.4) | 0
(0) | 0
(0) | 0
(0) | 0
(0) | 0
(0) | 0
(0) | 0
(0) | 0
(0) | 0
(0) | 8
(3.2)
% 湿度 55 | 57 | 63 | 68 | 72 | 79 | 80 | 78 | 78 | 73 | 67 | 59 | 69.1
平均月間日照時間 185.1 | 162.3 | 160.3 | 174.1 | 172.3 | 125.2 | 153.0 | 190.0 | 127.7 | 135.6 | 142.0 | 176.1 | 1,903.7
出典: 気象庁

主要な河川

一級河川

• 利根川水系:鹿島川､花見川(印旛疏水路)､勝田川

二級河川

• 浜田川水系:浜田川
• 都川水系:都川､葭川､支川都川､坂月川
• 浜野川水系:浜野川
• 生実川水系:生実川
• 村田川水系:村田川､ﾐｶﾀﾞ川

歴史

古代

『日本後紀』大同元年正月癸巳(1月28日)(806年2月20日)条に､｢千葉国造(ちはのくにのみやつこ)大私部直(おおきさいべのあたい､直はｶﾊﾞﾈ)善人｣という人物が登場しており､大化の改新以前より千葉に国造が置かれていた可能性が高く､律令制成立後も下総国千葉郡と呼ばれる郡が成立した｡更に『倭名類聚鈔』には千葉郡にあった7つの郷の1つに｢千葉郷｣と呼ばれる郷があったことが記されており､同郷は現在の稲毛区穴川･黒砂付近を指していたと考えられている｡

千葉氏の本拠地

平安時代に千葉氏の祖､平常重が千葉郡千葉郷･池田郷一帯に千葉荘を開き､池田郷亥鼻に拠点を築いて千葉介を名乗る｡以後子孫が室町時代まで下総国守護職として周辺を支配した｡

しかし､享徳の乱に乗じた原胤房と馬加康胤によって千葉胤宣が討たれ､千葉氏宗家が滅びた後は､千葉妙見宮の小さな門前町となった｡

徳川藩政時代

江戸時代には､現在の千葉市域の大半が佐倉藩の所領となった他､市域内に生実･曽我野の2小藩が置かれた｡その他に幕府領(天領および旗本･与力知行所)となっている地域もあった｡

戊辰戦争終結から第二次大戦終結まで

戊辰戦争後の明治4年7月14日(1871年8月29日)の廃藩置県では､現千葉市は印旛県の領内に入れられた｡しかし､1873年(明治6年)には印旛県と木更津県が合併されて千葉県が設置され､旧両県の境で千葉氏の本拠地でもあった現千葉市(亥鼻地区)に県庁が設置され､これ以後は千葉県の県庁所在地として発展することとなる｡

市制施行により千葉市が誕生したのは､1921年(大正10年)1月1日のことである｡この時点での市域は､現在の中央区の北半分から稲毛区の南東部にわたり､これは1889年(明治22年)に設定された千葉町の町域をそのまま引き継いだものであった｡その後､徐々に周辺の町村を編入するとともに､海面の埋め立てを進め､現在の広大な市域が成立した｡戦前､現在の川崎町の埋立地に日立航空機製作所と日立製作所などの軍施設が集中する軍都として発展したが､1945年(昭和20年)6月10日と7月7日に連合国軍による大規模な空襲(千葉空襲･七夕空襲)に見舞われ､市域の7割が壊滅する甚大な被害を受けた｡

第二次大戦後

戦後､宮内三朗市長(名誉市民第1号)の元で大規模な埋め立てと市町村合併が行われ､京葉工業地域の中心都市として再建された｡現在の緑区のうち､旧土気町であった部分はかつては上総国山辺郡(今の山武郡)に属していた地域である｡

2003年(平成15年)2月､隣接する四街道市の住民の発議によって法定合併協議会が設置され､千葉市への編入として行政区名を｢四街道区｣とする方針が決まったが､四街道市議会内で編入への賛否が拮抗したことから賛成派･反対派双方による発議により編入の是非を問う住民投票が行われることになり､2004年(平成16年)5月16日の投票で反対意見が賛成を上回り､6月28日に千葉県に合併協議会の解散を届け出て編入は白紙となった｡

年表

• 天治元年(1124年) - 千葉常重が猪鼻の地に居館を築く｡
• 享徳4年(1455年) - 原胤房に千葉城を急襲され､千田庄(現在の香取郡多古町)に逃れた千葉胤宣が(元号が変わって康正元年8月12日(1455年9月23日)､原胤房に加担した馬加康胤に討たれ千葉氏宗家が滅亡した｡
• 明治4年7月14日(1871年8月29日) - 廃藩置県により､木更津県､印旛県､新治県が設置される｡
• 1873年(明治6年)6月15日 - 木更津県と印旛県が合併され､千葉県が設置される｡県庁を両県の境となる千葉郡千葉町(現･千葉市中央区本千葉町)に設置｡
• 1875年(明治8年)5月7日 - 新治県が分割され､利根川以南が千葉県に編入される｡現在の千葉県域が形成される｡
• 1889年(明治22年)4月1日 - 町村制施行により､千葉町､寒川村､登戸村､千葉寺村､黒砂村が合併し､千葉郡千葉町が発足｡

• 1921年(大正10年)1月1日 - 千葉町が市制を施行し千葉市となる｡全国で66番目･県内初の市制施行｡
• 1931年(昭和6年) - 千葉市歌を制定｡
• 1937年(昭和12年)2月11日 - 千葉郡蘇我町､検見川町､都賀村､都村を編入｡
• 1944年(昭和19年)2月11日 - 千葉郡千城村を編入｡
• 1954年(昭和29年)7月1日 - 千葉郡犢橋村を編入｡しかし､このとき犢橋村が村内の軍施設を千葉市に報告しなかったため､1979年(昭和54年)に信管付き不発弾が見つかり､騒ぎになる｡
• 1954年(昭和29年)
  • 7月6日 - 千葉郡幕張町を編入｡
  • 8月1日 - 千葉郡津田沼町が千葉市の一部(旧幕張町北部:実籾､愛宕､安生津､長作､天戸)を編入して習志野町と改称､即日市制を施行して習志野市となる｡
  • 8月28日 - 習志野市の一部(旧幕張町北部:長作､天戸)を編入｡
• 1955年(昭和30年)2月1日 - 千葉郡生浜町､椎名村､誉田村を編入｡
• 1959年(昭和34年)2月1日 - 印旛郡四街道町(現･四街道市)大日の飛地を編入｡
• 1963年(昭和38年)4月1日 - 千葉郡泉町を編入｡
• 1969年(昭和44年)7月15日 - 山武郡土気町を編入｡
  • 10月1日〜1995年(平成7年)10月1日 - 公有水面埋立(海浜ﾆｭｰﾀｳﾝ他)による編入｡
• 1985年(昭和60年)6月1日 - 佐倉市の一部(下志津原､上志津原､上志津､下志津の各一部)を編入｡
• 1990年(平成2年)6月1日 - 四街道市と境界変更｡
• 1992年(平成4年)
  • 4月1日 - 政令指定都市に移行し､6区が発足｡全国で12番目の移行｡
  • ﾛｯﾃｵﾘｵﾝｽﾞの本拠地が川崎から千葉へ移転｡これを機に千葉ﾛｯﾃﾏﾘｰﾝｽﾞへ改称｡
• 1994年(平成6年)10月1日 - 茂原市と境界変更｡同日､市原市とも境界変更｡
• 1995年(平成7年)
  • 10月1日 - 市原市と境界変更｡
  • 11月1日 - 千葉市美術館を開館｡
• 1996年(平成8年)5月28日 - ﾓﾝﾄﾙｰ市と姉妹都市提携に調印｡
• 1999年(平成11年)10月1日 - 佐倉市と境界変更｡
• 2006年(平成18年)12月1日 - 一部を四街道市に編入(境界変更)｡
• 2010年(平成22年)5月20日 - 地域の福祉､健康等の増進及び人材の育成に貢献することを目的とし､淑徳大学と相互連携協定を締結｡

議会

市議会

• 定数:54名
• 任期:2015年(平成27年)5月1日〜2019年(平成31年)4月30日
• 議長:向後保雄(自由民主党千葉市会議員団)
• 副議長:白鳥誠(未来民主ちば)

会派

【会派名】
【議員数】
【所属党派】
議員名(◎は代表)
自由民主党千葉市議会議員団 | 17 | 自由民主党 | ◎小松﨑文嘉､松坂吉則､中島賢治､岩井雅夫､石川弘､植草毅､秋葉忠雄､阿部智､川村博章､宇留間又衛門､小川智之､三須和夫､石井茂隆､森茂樹､茂手木直忠､米持克彦､石橋毅
未来民主ちば | 12 | 国民民主党7人､立憲民主党1人､無所属4人 | ◎段木和彦､山本直史､三井美和香､佐々木久昭､布施貴良､亀井琢磨､田畑直子､川合隆史､麻生紀雄､蛭田浩文､白鳥誠､三瓶輝枝
公明党千葉市議会議員団 | 8 | 公明党 | ◎近藤千鶴子､森山和博､酒井伸二､桜井秀夫､青山雅紀､伊藤康平､村尾伊佐夫､川岸俊洋
日本共産党千葉市議会議員団 | 7 | 日本共産党 | ◎福永洋､中村公江､盛田眞弓､吉田直義､椛澤洋平､佐々木友樹､野本信正
市民ﾈｯﾄﾜｰｸ | 3 | 市民ﾈｯﾄﾜｰｸ千葉県 | ◎松井佳代子､岩﨑明子､渡辺忍
無所属 | 1 | 無所属3名 | 橋本登､櫻井崇､向後保雄

※2015年5月22日現在｡

千葉県議会(千葉市選出)

• 定数:14名
• 任期:2015年(平成27年)5月15日〜2019年(平成31年)5月14日

【選挙区】
【氏名】
会派名
中央区 (3) | 本間進 | 自由民主党千葉県議会議員会
佐野彰 | 自由民主党千葉県議会議員会
網中肇 | 立憲民主党千葉県議会議員会
花見川区 (3) | 宍倉登 | 自由民主党千葉県議会議員会
田村耕作 | 公明党千葉県議会議員団
寺尾賢 | 日本共産党千葉県議会議員団
稲毛区 (2) | 阿部紘一 | 自由民主党千葉県議会議員会
天野行雄 | 千葉民主の会
若葉区 (2) | 山中操 | 自由民主党千葉県議会議員会
田中信行 | 千葉民主の会
緑区 (2) | 関政幸 | 自由民主党千葉県議会議員会
竹内圭司 | 千葉民主の会
美浜区 (2) | 河野俊紀 | 立憲民主党千葉県議会議員会
臼井正一 | 自由民主党千葉県議会議員会

衆議院

• 任期 : 2017年(平成29年)10月22日 - 2021年(平成30年)10月21日(｢第48回衆議院議員総選挙｣参照)

【選挙区】
【議員名】
【党派名】
【当選回数】
備考
千葉県第1区(中央区､稲毛区､美浜区) | 門山宏哲 | 自由民主党 | 3 | 選挙区
田嶋要 | 無所属 | 6 | 比例復活
千葉県第2区(花見川区など) | 小林鷹之 | 自由民主党 | 2 | 選挙区
千葉県第3区(緑区など) | 松野博一 | 自由民主党 | 7 | 選挙区
岡島一正 | 立憲民主党 | 3 | 比例復活
千葉県第9区(若葉区など) | 秋本真利 | 自由民主党 | 3 | 選挙区
奥野総一郎 | 国民民主党 | 4 | 比例復活

行政

千葉市役所を中心として6つの区が設置されている｡

行政区

以下の6区で構成されている｡人口は2015年(平成27年)10月1日現在の推計人口｡

【区名】
【人口】
【面積】
ｲﾒｰｼﾞｶﾗｰ
中央区 204,640人 | 44.69km | ｴﾈﾙｷﾞｯｼｭ･ﾚｯﾄﾞ
花見川区 178,449人 | 34.19km | ﾌﾗﾜｰﾋﾟﾝｸ
稲毛区 158,890人 | 21.22km | ﾌﾞﾗｲﾄ･ｲｴﾛｰ
若葉区 150,950人 | 84.21km | ﾌﾚｯｼｭ･ｸﾞﾘｰﾝ
緑区 126,935人 | 66.25km | ｴﾊﾞｰ･ｸﾞﾘｰﾝ
美浜区 148,579人 | 21.20km | ﾏﾘﾝﾌﾞﾙｰ

2000年(平成12年)には市制施行80周年を記念して､各区の｢ｲﾒｰｼﾞｶﾗｰ｣と｢ｼﾝﾎﾞﾙﾏｰｸ｣が発表された｡なお､ｼﾝﾎﾞﾙﾏｰｸの使用については各区の許可が必要である｡

首長

ここでは､現職首長などについて解説した後､現在自治体の前身である千葉町の歴代首長と､現在自治体である千葉市の歴代首長について､順を追って解説する｡

千葉市現職市長

• 市長 - 熊谷俊人(無所属)

1期目 - 2009年(平成21年)6月15日 - 2013年(平成25年)6月14日

2期目 - 2013年(平成25年)6月15日 - 2017年(平成29年)6月14日

3期目 - 2017年(平成29年)6月15日 -

※任期満了日は2021年(平成33年)6月14日｡

• 副市長 - 鈴木達也:2014年(平成26年)7月1日選任｡※任期満了日は2018年(平成30年)6月30日｡
• 副市長 - 神谷俊一:2015年(平成27年)4月1日選任｡※任期満了日は2019年(平成31年)3月31日｡

千葉町歴代町長

千葉市歴代市長

首長の代数(歴代)の数え方は何種類もあるが､本節では a, b を添える形で書き分けながら解説する｡表示欄では｢代a｣｢代b｣という名で2種類を記載した｡a は就任のあるたびにｶｳﾝﾄする方式に基づく代数であり､b は同一人物による連続就任をｶｳﾝﾄしない方式に基づく代数である｡千葉市は a の方式を採っているが(他の例:八王子市､弘前市[1]､浜松市[2])､b の方式を採る自治体も多く(例:京都市[3]､大垣市[4])､a と b の違いを認識しないまま単純に比較すると誤解が生まれる｡なお､返り咲きがあろうとも同一人物を1ｶｳﾝﾄとする方式もあるが､これを千葉市に当てはめた場合､b から1代(加納金助)を引く｡

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