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国土交通省とは?

【役職】

大臣
石井啓一
副大臣
大塚高司塚田一郎
大臣政務官
工藤彰三田中英之阿達雅志
事務次官
森 昌文
【組織】

内部部局
大臣官房
総合政策局
国土政策局
土地・建設産業局
都市局
水管理・国土保全局
道路局
住宅局
鉄道局
自動車局
海事局
港湾局
航空局
北海道局
政策統括官
国際統括官
審議会等
国土審議会
社会資本整備審議会
交通政策審議会
運輸審議会
中央建設工事紛争審査会
中央建設業審議会
土地鑑定委員会
国土開発幹線自動車道建設会議
中央建築士審査会
国立研究開発法人審議会
施設等機関
国土交通政策研究所
国土技術政策総合研究所
国土交通大学校
航空保安大学校
特別の機関
国土地理院
小笠原総合事務所
海難審判所
地方支分部局
地方整備局
北海道開発局
地方運輸局
地方航空局
航空交通管制部
外局
運輸安全委員会
観光庁
気象庁
海上保安庁
【概要】

法人番号
2000012100001
【所在地】
100-8918
東京都千代田区霞が関2-1-3
中央合同庁舎第3号館
東京都千代田区霞が関2-1-2
中央合同庁舎第2号館(分館)
北緯35度40分33.6秒 東経139度45分0.8秒 / 北緯35.676000度 東経139.750222度 / 35.676000; 139.750222座標: 北緯35度40分33.6秒 東経139度45分0.8秒 / 北緯35.676000度 東経139.750222度 / 35.676000; 139.750222
【定員】
5万8,408人(平成30年9月30日までは5万8,490人)
【年間予算】
5兆9392億1541万8千円
2018年度(平成30年度)
【設置】
2001年(平成13年)1月6日
【前身】
建設省運輸省北海道開発庁国土庁
【ウェブサイト】

国土交通省

国土交通省(こくどこうつうしょう、略称:国交省(こっこうしょう)、英語: Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism、略称:MLIT)は、日本の行政機関の一つである。

「国土の総合的かつ体系的な利用、開発及び保全、そのための社会資本の整合的な整備、交通政策の推進、気象業務の健全な発達並びに海上の安全及び治安の確保を図ること」を任務とする(国土交通省設置法第3条)。

目次

  • 1 概要
  • 2 沿革
  • 3 所掌事務
  • 4 組織
    • 4.1 幹部
    • 4.2 内部部局等
    • 4.3 審議会等
    • 4.4 施設等機関
    • 4.5 特別の機関
    • 4.6 地方支分部局
      • 4.6.1 地方整備局
      • 4.6.2 地方運輸局
      • 4.6.3 地方航空局
      • 4.6.4 航空交通管制部
    • 4.7 外局
  • 5 所管法人
  • 6 財政
  • 7 職員
  • 8 広報
  • 9 幹部
  • 10 脚注
  • 11 関連項目
  • 12 外部リンク

概要

上記の国土交通省設置法第3条に示された任務を達成するため、国土計画都市道路建築物住宅河川港湾、官庁営繕、国土の測量交通観光政策、気象業務、災害対策、周辺海域の治安・安全確保など、国土・交通・社会資本整備に関する事項を管轄する。

英語表記は当初 Ministry of Land, Infrastructure and Transport(land 国土、infrastructure 建設・インフラ、transport 交通・運輸)としていたが、2008年1月8日の観光庁発足にあわせて、「観光」を意味する tourism を加え、Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism とした。

国土交通省のシンボルとしては、漢字の「心」の文字を図案化した意匠が用いられている。国土の上で人が弾んでいる躍動感を表すとともに、北海道開発庁、国土庁、運輸省、建設省の4省庁が互いに心をひとつにし、国土交通省として未来に向かって躍動する様子を描いている。職員の投票によりシンボルマークとして制定され、省の封筒や職員のバッジなどに用いられている。

沿革

2001年(平成13年)1月6日、中央省庁再編に伴い、陸水空の運輸鉄道・港湾・船舶・自動車交通・気象等を所管する運輸省、都市計画・道路・建築物・住宅・河川・官庁営繕など社会資本整備の建設事業を所管する建設省、北海道の総合開発事務(河川・治山・農業・港湾・官庁営繕等)を行う北海道開発庁、土地・水資源・離島振興・災害対策・大都市圏政策など総合的な国土行政に関する国土庁の4省庁を統合して誕生した。当該再編にあたっては、特に規模の大きなものであった。

国土交通省の発足に当たっては、旧・運輸省の運輸政策局と旧・建設省の建設経済局を統合して「総合政策局」が、旧・国土庁の大都市圏整備局、地方振興局のそれぞれ一部を統合して「国土計画局」が、旧・建設省の都市局と旧・国土庁の大都市圏整備局、地方振興局のそれぞれ一部を統合して「都市・地域整備局」が、旧・国土庁の土地局と長官官房水資源部を統合して「土地・水資源局」が、旧・運輸省の海運局と海上技術安全局を統合して「海事局」が、いずれも新設されたほか、旧・建設省からは、河川局、道路局、住宅局が、旧・運輸省からは、鉄道局、自動車交通局、航空局、港湾局が、そのまま移行した。旧・北海道開発庁は単独の北海道局を構成した。なお、旧・国土庁の防災局は内閣府に移管された。

2008年(平成20年)10月1日、観光庁の新設、海難審判庁の事故原因究明業務と航空・鉄道事故調査委員会の統合による運輸安全委員会の新設、船員労働委員会の廃止と同委員会業務の中央労働委員会及び交通政策審議会などへの移管を内容とする組織改正を実施した。中央省庁における新たな外局の設置は、いわゆる中央省庁再編以来初めてである。

2011年7月1日、省内横断的な体制の確立や関連する行政の一元化等を図るために局の再編が行われ、水関連行政を一元化するため、河川局と土地・水資源局水資源部、都市・地域整備局下水道部を再編して「水管理・国土保全局」に、土地・水資源局のうちの土地行政部局と総合政策局のうちの建設産業行政部局を再編して「土地・建設産業局」に、国土計画局と都市・地域整備局を「国土政策局」と「都市局」にそれぞれ再編したほか、「国際統括官」が設置され、自動車交通局は「自動車局」に改称された。

所掌事務

国土交通省設置法第4条は計128号に及ぶ所掌事務を列記している。具体的には以下などに関することがある。

  • 国土計画(第1号)
  • 社会資本の整備(第3号)
  • 交通整備・計画・調整(第4号、第5号)
  • 土地の使用及び収用(第6号)
  • 国が行う土地の測量地図の調製(第9号)
  • 測量業(第10号)
  • 建設業(第11号)
  • 不動産業(第13号)
  • 宅地の供給(第14号)
  • 海洋汚染及び海上災害の防止(第15号)
  • 貨物流通(第17号)
  • 倉庫業(第18号)
  • 貨物利用運送事業(第19号)
  • 石油パイプライン事業(第20号)
  • 観光地及び観光施設(第21号)
  • 旅行業(第22号)
  • ホテル及び旅館の登録(第23号)
  • 各大都市圏・各地方の開発政策(第24号)
  • 北海道総合開発計画(第26号)
  • 地価対策(第29号)
  • 土地利用の調整(第30号)
  • 農住組合(第31号)
  • 地価の公示(第32号)
  • 不動産の鑑定評価(第33号)
  • 国土調査(第34号)
  • 水資源開発基本計画(第35号)
  • 首都圏及び近畿圏の既成都市区域の過密防止・近郊緑地保全(第38号)
  • 豪雪地帯雪害防除(第40号)
  • 北方領土隣接地域の振興(第41号)
  • アイヌの伝統及び文化(第42号)
  • 災害地域からの集団的移住(第43号)
  • 都市計画(第44号)
  • 市街地整備(第45号)
  • 駐車場(第46号)
  • 都市開発資金の貸付け(第47号)
  • 都市公園(第48号)
  • 都市の緑地保全(第49号)
  • 市民農園(第50号)
  • 屋外広告物(第51号)
  • 下水道(第53号)
  • 河川・水流及び水面(第54号)
  • 水資源施設(第55号)
  • 治水・水利(第56号)
  • 公有水面の埋立て及び干拓(第57号)

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組織

国土交通省の看板。扇千景揮毫
国土交通省分館(中央合同庁舎第2号館)

国土交通省の内部組織は一般的に、法律の国土交通省設置法、政令の国土交通省組織令および省令の国土交通省組織規則が階層的に規定している。なお、他の省の外局の多くや国土交通省でも観光庁や気象庁はそれぞれの省の設置法に規定されているが、海上保安庁は、海上保安庁法という個別の法律に基づいている。

幹部

国土交通省の所掌事務に係る技術を統理する。次官級。
国土交通省の所掌事務に係る重要な政策に関する事務を総括整理する。次官級。

内部部局等

審議会等

施設等機関

特別の機関

地方支分部局

国土交通省の地方支分部局は地方整備局、北海道開発局、地方運輸局、地方航空局および航空交通管制部の5区分がある(法律第30条)。

地方整備局

地方運輸局

地方航空局

航空交通管制部

外局

前身は航空・鉄道事故調査委員会海難審判庁である。2008年10月1日に両組織が廃止・統合されて発足した。

所管法人

国土交通省が主管する独立行政法人は2017年4月1日現在、以下の15法人である。

主管する特殊法人は2018年4月1日現在、以下の12法人。すべて株式会社の形態で設立された特殊会社である。

特別の法律により設立される民間法人(特別民間法人)には2018年4月1日現在、以下の4法人がある。

地方共同法人には日本下水道事業団がある。

特別の法律により設立される法人として船員災害防止協会を厚生労働省と共管している。

認可法人は所管しない。

財政

2018年度(平成30年度)一般会計当初予算における国土交通省所管予算は5兆9392億1541万8千円である。組織別の内訳は国土交通本省が 5兆3082億906万円と全体の約92%を占め、以下、国土技術政策総合研究所が50億3160万8千円、国土地理院が96億4034万5千円、海難審判所が9億7110万7千円、地方整備局が2411億3121万9千円、北海道開発局が539億3994万3千円、地方運輸局が215億2642万5千円、地方航空局が21億5060万3千円、観光庁が264億3846万3千円、気象庁が568億0332万8千円、運輸安全委員会が 21億4229万4千円、海上保安庁が2112億3102万3千円となっている。

歳入予算は7484億3450万5千円である。科目別の内訳は、政府資産整理収入が734億2543万5千円、雑収入が6750億0907万円となっている。政府資産整理収入の大部分は、回収金等収入(公共事業の貸付金の返済金(733億0469万7千円))雑収入の大部分は、公共事業費負担金(国の公共工事について地方自治体の負担するもの(5284億3270万9千円))である。

国土交通省は、自動車安全特別会計を所管し、財務省と、財政投融資を共管する。また国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府、復興庁、総務省、法務省、外務省、財務省、文部科学省、厚生労働省、農林水産省、経済産業省、国土交通省、環境省及び防衛省所管の東日本大震災復興特別会計を共管する。なお、自動車安全特別会計は、経過勘定として空港整備勘定を含んでいる。

職員

一般職の在職者数は2017年7月1日現在、国土交通省全体で56,287人(うち、女性6,084人)である。うち本省が38,583人(うち、女性4,771人)、観光庁103人(うち、女性20人)、気象庁4,794人(うち、女性420人)、運輸安全委員会169人(うち、女性14人)、海上保安庁12,638人(うち、女性859人)となっている。

行政機関職員定員令に定められた国土交通省の定員は特別職1人を含めて58,408人(平成30年9月30日までは58,490人)である。本省および各外局別の定員は省令の国土交通省定員規則が、本省3万8965人(平成30年9月30日までは3万9047人)、観光庁200人、気象庁5,071人、運輸安全委員会178人、海上保安庁1万3994人と規定する。

職員構成上の特色として、技術系職員(技官)の採用比率が高いことが挙げられる。国土交通省における国家総合職(旧「国家Ⅰ種」)試験合格者から採用される職員(いわゆるキャリア)の採用実績については、毎年7割前後を技術系が占めており、その大半が「工学」区分(旧「理工I」区分)と呼ばれる一般工学系試験合格者からの採用者となっている。また、特許庁防衛装備庁と並んで、技官のトップ職である技監職が設けられているほか、事務方のトップである事務次官(国土交通事務次官)に技官が就任する比率も文部科学省と並んで高い。

国土交通省の一般職職員は非現業の国家公務員なので、労働基本権のうち争議権と団体協約締結権は国家公務員法により認められていない。団結権は認められており、職員は労働組合として国公法の規定する「職員団体」を結成し、若しくは結成せず、又はこれに加入し、若しくは加入しないことができる(国公法第108条の2第3項)。ただし、海上保安庁職員は職務の性質から団結権も認められておらず、労働組合結成や加入してはならない(国公法第108条の2第5項)。

2018年3月31日現在、人事院に登録された職員団体の数は単一体5、支部270の計275団体となっている。うち単一体1、支部9が管理職員がつくる職員団体である。なお、管理職員の職員団体が存在する府省は国土交通省のみである。組合員数は非管理職員が1万3478人、管理職員が425人で、組織率はそれぞれ38.2%、7.2%となっている。現存する主な職員団体には国土交通労働組合(国交労組)、全北海道開発局労働組合(全開発)、国土交通省職員組合(国交職組)、国土交通省管理職ユニオン、沖縄国家公務員労働組合気象支部および国総研横須賀職員組合がある。

国交労組は2011年9月に国土交通省労働組合共闘会議が2011年9月に単一化して発足した。共闘会議は国土交通省全建設労働組合(全建労)、全運輸労働組合(全運輸)、全運輸省港湾建設労働組合(全港建)、全気象労働組合(全気象)、海員学校職員組合(全海員)および海技大学校職員組合(海技大労組)の6単組で構成されていた。結成当初の組織人員は公称約1万7000人と国交省内で最大である。加盟単産は国公労連(全労連系)。

国交職組は前身を建設省職員組合(建職組)といい、建設省が国土交通省へ統合されたことに伴い現名に改称した。組合員数は約800人と少数派組合となっている。1960年代の建設省時代に全建労から分裂して結成された旧全官公・同盟系の第2組合を源流とし、現在も単産は国交労組とは異なり国公連合(連合系)に加盟している。ほかに全開発と沖縄国家公務員労働組合気象支部も国公連合に組織されている。

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国土交通省が編集する白書には「国土交通白書」、「土地白書」、「観光白書」、「日本の水資源」、「首都圏白書」、「気象業

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出典:wikipedia
2018/10/14 17:31

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