御前会議とは？

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ﾎﾟﾂﾀﾞﾑ宣言受諾による降伏を決定した､1945年(昭和20年)8月14日の御前会議

御前会議(ごぜんかいぎ)とは､大日本帝国憲法下の日本において､天皇臨席の下で重要な国策を決めた会議である｡今日においては会社､団体など組織の幹部の会議の比喩として使われることも多い｡

概要

広義には､官制上天皇親臨が定められていた枢密院会議､また王政復古直後の小御所会議や､天皇臨席の大本営会議なども御前会議といえる｡しかし､狭義には､戦争の開始と終了に関して開かれた､天皇･元老･閣僚･軍部首脳の合同会議を指す｡

1894年(明治27年)に対清開戦(日清戦争)を決定したのが最初｡以後､三国干渉や日露戦争などに際して開催され､1938年(昭和13年)以後には日中戦争(支那事変)の処理方針､日独伊三国同盟､対米英蘭開戦=真珠湾攻撃による太平洋戦争(大東亜戦争)開戦､太平洋戦争(大東亜戦争)終結などを決定した｡

大日本帝国憲法第13条には､天皇が開戦と終戦を決定する事が明記されていたが､例えば｢御前会議法｣というような法制上の開催根拠がないなど､御前会議の開催は困難であった｡また天皇による意思の表明･発動は(天皇自らにその責任が及ぶため)好ましくないとされ､たとえ出席しても一言も発しないことが多かった｡

御前会議での決定は､即時でそのまま国家意思の決定となるのでなく､改めてその内容について正式の手続(例えば閣議)の諮問を経てから正式に決定された｡

構成員

日中戦争以後の御前会議

1938年(昭和13年)に復活して以降について記す｡

【回】
【開催日】
【議題】
【内閣】
昭和天皇の発言等

| 1938年(昭和13年)1月11日 | 支那事変処理根本方針 | 第1次近衛内閣 |

| 1938年(昭和13年)11月30日 | 日支新関係調整方針 |

| 1940年(昭和15年)9月19日 | 日独伊三国同盟条約 | 第2次近衛内閣 |

| 1940年(昭和15年)11月13日 | 支那事変処理要綱に関する件ほか |

| 1941年(昭和16年)7月2日 | 情勢ﾉ推移ﾆ伴ﾌ帝国国策要綱 |

| 1941年(昭和16年)9月6日 | 帝国国策遂行要領 | 第3次近衛内閣 | 明治天皇の御製を詠む形で､対米開戦回避を示唆｡｢よもの海みなはらからと思ふ世になど波風のたちさわぐらむ｣

| 1941年(昭和16年)11月5日 | 東條内閣 |

| 1941年(昭和16年)12月1日 | 対米英蘭開戦の件 |

| 1942年(昭和17年)12月21日 | 大東亜戦争完遂の為の対支処理根本方針 |

| 1943年(昭和18年)5月31日 | 大東亜政略指導大綱 |

| 1945年(昭和20年)6月8日 | 今後採るべき戦争指導の基本大綱 | 鈴木内閣 |

| 1945年(昭和20年)8月10日 | ﾎﾟﾂﾀﾞﾑ宣言受諾の可否について | 鈴木貫太郎から乞われる形で宣言受諾の意思表明(いわゆる聖断)｡

| 1945年(昭和20年)8月14日 | ﾎﾟﾂﾀﾞﾑ宣言受諾の最終決定 | 再度､宣言受諾の意思表明(再度の聖断)｡

場所

終戦直前の2回の御前会議は｢望岳台｣近くの地下壕｢御文庫附属庫｣で行われた｡地下10m､部屋の広さは15坪ほどであり､天皇･皇后の寝室･居間のある御文庫からは90m離れており､地下道でつながっていた｡1945年(昭和20年)には､大型爆弾にも耐えられるよう陸軍工兵隊が補強工事を行い､附属庫での初めて枢密院本会議が､1945年(昭和20年)6月2日に開催された｡

日米開戦をめぐって

1941年(昭和16年)9月6日の御前会議では､前述の通り､昭和天皇は祖父明治天皇の御製を冒頭で引用した｡この意図について､昭和天皇は1985年(昭和60年)4月15日の記者会見で次のように語った｡

｢会議の議題の第一議に戦争準備をすることが掲げられ､また､次に平和のための努力となっていましたが､私は平和努力と言うことが第一義になることを望んでいたので､明治天皇の御歌を引用したのです｣

天皇は､この前日に近衛文麿首相から帝国国策遂行要領の内奏(事前報告)を受けており､このとき天皇の回想と同様の発言があったと､近衛文麿側の手記にも記録がある｡

会議当日の杉山元陸軍参謀総長のﾒﾓ(杉山ﾒﾓ)にも､平和的外交をするよう､天皇から命ぜられたと記録がある｡

脚注

注釈

^ この回より､｢御前に於ける最高戦争指導会議｣の名称で開かれている
^ 通説では8月9日深夜に始まったとされていたが､『昭和天皇実録』において8月10日0時3分開始と確認された(昭和天皇実録:ﾎﾟﾂﾀﾞﾑ宣言受諾､2･26… 分刻み､克明記録研究手がかりに毎日新聞 2014年9月9日)｡
^ 1942年(昭和17年)12月31日竣工｡建坪1320m｡当初1t爆弾に耐えられるようｺﾝｸﾘｰﾄと砂の3重構造で作られたが､後に6t爆弾に耐えられるよう補強された(『天皇裕仁と東京大空襲』松浦総三 1994年)｡
^ 枢密院は皇居内に現存する｡長く宮内庁音楽隊の練習場所であり補修もされていなかったが､2010年(平成22年)頃から復旧工事計画が進んでいる｡