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滋賀県旗 | 滋賀県章

【国】
日本
【地方】
近畿地方
【団体ｺｰﾄﾞ】
25000-7
【ISO 3166-2:JP】
JP-25
【面積】
4,017.38km
(境界未定部分あり)
【総人口】
1,413,606人
(推計人口､2019年6月1日)
【人口密度】
352人/km
【隣接都道府県】
福井県､岐阜県､三重県､京都府
【県の木】
ﾓﾐｼﾞ
【県の花】
ｼｬｸﾅｹﾞ
【県の鳥】
ｶｲﾂﾌﾞﾘ
【他のｼﾝﾎﾞﾙ】
県民の歌 - 滋賀県民の歌
ｼﾝﾎﾞﾙﾏｰｸ - Mother Lake
ｲﾒｰｼﾞｷｬﾗｸﾀｰ - うぉｰたん､ｷｬｯﾌｨｰ
びわ湖の日 - 7月1日
【滋賀県庁】

【知事】
三日月大造
【法人番号】
7000020250007
【所在地】
〒520-8577
滋賀県大津市京町四丁目1番1号
北緯35度0分15.7秒東経135度52分6.6秒座標: 北緯35度0分15.7秒 東経135度52分6.6秒

【外部ﾘﾝｸ】
滋賀県


【ｳｨｷﾎﾟｰﾀﾙ】
日本の都道府県/滋賀県
ｳｨｷﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ

滋賀県(しがけん)は､日本国･近畿地方北東部に位置する日本の行政区画及び地方公共団体｡内陸県の一つである｡県庁所在地及び最大の都市は大津市｡

概要

令制国の近江国(江州)と完全に一致する｡県名は大津が属していた郡名｢滋賀郡｣から採用された｡｢滋賀｣の発音は､共通語では｢し｣にｱｸｾﾝﾄを置く(頭高型ｱｸｾﾝﾄ)が､地元では｢が｣にｱｸｾﾝﾄを置く(尾高型ｱｸｾﾝﾄ)ことが多い(｢滋賀県｣とする場合は共通語も地元の方言も同じｱｸｾﾝﾄ)｡

｢近江｣が｢近つ淡海｣に由来し､現在も滋賀県が｢湖国｣と呼ばれるように､琵琶湖は県のｼﾝﾎﾞﾙである｡産業用水､近隣府県約1,400万人の飲用水の源､観光資源としてその存在は大きく､地域性も琵琶湖を挟んで異なる(後述｢#地域｣参照)｡琵琶湖があるために内陸県で唯一漁港を持ち､その数も20港と､海に面する5府県より多い｡水運交易が盛んだった中世や近世には若狭湾と上方を繋ぐ中継地として､大津や堅田など内水系の重要港湾が数多く発展した｡東海道･東山道(中山道)･北陸道が合流する陸上交通の要衝でもあり､｢近江を制する者は天下を制す｣として度々戦乱の舞台となった｡

交通利便の良さは人材の流出をもたらし､戦前まで滋賀県は流入人口よりも流出人口の方が多かった｡中世から近代にかけては多くの出身者が近江商人として全国各地に進出し､｢琵琶湖の鮎は外に出て大きくなる｣という諺まで生まれた｡太平洋戦争後､高速道路の整備やﾄﾗｯｸ流通の興隆に伴って交通利便のよさが再認識され､流通拠点や工場･研究開発施設が相次いで進出､近年はJR西日本のｱｰﾊﾞﾝﾈｯﾄﾜｰｸ拡大に伴って京都府や大阪府のﾍﾞｯﾄﾞﾀｳﾝとしても注目されるようになり､首都圏以外の地方では数少ない人口増加県へと転じた｡尚､開発が進むのは京都や大阪に近い南部であり､北部とは経済格差が起こっている｡南部では新興住宅地が広がり､駅前にはﾏﾝｼｮﾝが建つなど賑わいがある一方で､北部や西部は田園風景が広がり､のどかな雰囲気がある｡ただ人口が停滞している湖北･湖東地域であっても地域再生の議論や実践が活発である｡

滋賀県は近畿地方に分類され､文化的･経済的に京都･大阪との結び付きが強いが､中部地方との交流も盛んである｡近畿圏整備法で定める｢近畿圏｣と中部圏開発整備法で定める｢中部圏｣の両方に含まれ､滋賀県知事は近畿ﾌﾞﾛｯｸ知事会と中部圏知事会議の両方に出席している(福井県と三重県も同様)｡また福井県･岐阜県･三重県とともに｢日本まんなか共和国｣を設立し､知事ｻﾐｯﾄや文化交流事業などを行っている｡愛知万博では中部8県とともに｢中部千年共生村｣を共同出展した｡北部は近畿･中京･北陸の交点であり､工場や物流ｾﾝﾀｰの設置計画も進むなど､中部圏の一角としての発展も期待されている｡

なお､NHK名古屋放送局で制作する東海3県向けの天気予報には常時滋賀県の予報も表示される｡また､かつてﾃﾚﾋﾞ東京系列で放送され滋賀のびわ湖放送でも放送された｢ﾒｶﾞTONﾆｭｰｽTODAY｣の最後の天気予報では､少なくとも1985年10月以降は､全国の天気予報の後各地の天気を報じる際｢滋賀･東海地方｣の区分で報じられ､次の｢近畿･せとうち地方｣には京都府･奈良県以西のみが表示されていた｡

琵琶湖があることから県民や行政の環境への意識が高く､また環境関連企業や人材が集積していることから全国でも屈指の｢環境先進県｣として知られている｡

本県は琵琶湖及びそれを取り囲む山々(比叡山･比良山系･伊吹山･鈴鹿山系)を有し､早くから都が置かれ､古代･中世から交通における重要拠点であったことから日本史上の関わりが極めて強く､県全土にわたり自然･歴史･文化的資源が豊富に存在する(後述)｡

地理･地域

周囲を山脈･山地が取り囲み､中央部に琵琶湖と近江盆地が広がる｡大半が琵琶湖であるかのように思われがちだが､最も面積を占めるのは山林(総面積の約半分)であり､琵琶湖が占める面積は総面積の6分の1程度である｡面積は全国で10番目に狭い｡その狭い面積の半分以上を山地と琵琶湖が占めており､可住地面積は大阪府よりも狭い｡

地形

• 山地:比良山地､野坂山地､伊吹山地､鈴鹿山脈､丹波高地
• 山:伊吹山､比叡山､比良山､三上山(近江富士)
• 盆地:近江盆地
• 丘:水口丘陵､饗庭野台地
• 湖:琵琶湖､余呉湖､西の湖､伊庭内湖､大中湖(1957年(昭和32年) - 1967年(昭和42年)に干拓された内湖｡諏訪湖に匹敵する面積であった)
• 島:沖島､竹生島､多景島､沖の白石､矢橋帰帆島(人工島)
• 川:安曇川､姉川､犬上川､愛知川､日野川､野洲川､瀬田川､藤古川

気候

全域が内陸性気候であるが､北部は北陸･山陰型の日本海側気候､南部は太平洋側気候および瀬戸内海式気候を併せ持つ｡ 他の地域のように日本海側気候と太平洋側気候の境目に山地があるわけではなく､湖岸に広がる同一の平地のなかで漸次的に気候が変化していくのが大きな特徴である｡しかし､琵琶湖があるおかげで､他の盆地と比較すると､夏の暑さと冬の寒さは幾分穏やかである｡ 湖西･湖北は大部分が特別豪雪地帯や豪雪地帯に指定されており､特に旧余呉町は近畿以西唯一にして日本最南端の特別豪雪地帯となっている｡

過去の最深積雪･降雪量記録

伊吹山では昭和2年2月14日に11.82mの積雪を観測した｡これは正式に観測された積雪量としては世界記録である｡滋賀県の主な豪雪地帯は県西部の朽木村､県北西部のﾏｷﾉ在原､県最北部の余呉町､県北東部の米原甲津原の4地域に分けられる｡

なかでも長浜市余呉町旧片岡村･丹生村では高い数値の降雪が記録されている｡町の最北端に位置する中河内で1981年の五六豪雪時に6m55cmを記録した｡特に積雪の多かったとされる1936年には､いずれも公式の気象観測施設によるものではないが､尾羽梨で7m30cm､中河内で7m20cmを記録した｡『日本残酷物語 第4部 保障なき社会』(平凡社､1960年)には､丹生北部の雪の惨状として｢この辺りでは雪が平年で20尺 (約6m)多い年は30尺(約9m)は積もる｡この年の大雪では30尺以上積もった｡その場所と言うのが奥川並の集落のようである｡｣との記載がある｡また比良山地東麓では比良おろしという北西の局地風があり､3月下旬に吹くものは｢比良八講荒れじまい｣と呼ばれ､春の訪れを告げる風物詩となっている｡

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平年値
(月単位) 湖北 湖東 近江西部 近江南部 東近江 甲賀
長浜市 米原市
朝日 彦根 高島市
今津 大津市 近江八幡 東近江市
桜川東 甲賀市
【余呉町柳ヶ瀬】
唐国 【南小松】
萱野浦 【信楽】
土山
平均
気温
(°C) 最暖月  | 26.3
(8月) | 25.8
(8月) | 27.1
(8月) | 25.9
(8月) | 26.6
(8月) | 27.1
(8月) |  | 26.1
(8月) | 24.3
(8月) | 25.0
(8月)
最寒月  | 2.6
(1月) | 2.0
(1月) | 3.7
(1月) | 2.5
(1月) | 3.6
(1月) | 3.9
(1月) |  | 2.8
(1月) | 1.4
(1月) | 1.9
(1月)
降水量
(mm) 最多月 320.1
(12月) | 189.9
(6月) | 260.1
(7月) | 217.7
(7月) | 208.6
(7月) | 242.1
(6月) | 229.2
(6月) | 204.2
(6月) | 194.4
(7月) | 207.7
(6月) | 212.1
(7月)
最少月 159.1
(5月) | 96.1
(11月) | 94.2
(10月) | 84.5
(11月) | 112.3
(11月) | 100.9
(11月) | 50.4
(12月) | 70.5
(12月) | 64.1
(12月) | 53.6
(12月) | 56.7
(12月)
降水
日数
(日) 最多月 21.8
(1月) | 17.6
(1月) | 17.4
(12月) | 14.1
(1月) | 19.2
(1月) | 15.8
(2月) | 12.6
(6月) | 12.4
(2月) | 12.7
(3月) | 13.1
(3月) | 13.7
(7月)
最少月 10.0
(8月) | 8.0
(8月) | 9.2
(10月) | 8.7
(8月) | 8.8
(8月) | 9.0
(8月) | 7.1
(1月) | 7.8
(8月) | 8.4
(8月) | 8.2
(12月) | 8.4
(11月)
平年値
(月単位) 湖北 湖東 近江西部 近江南部 東近江 甲賀
余呉町
柳ヶ瀬 虎姫町
唐国 伊吹山 彦根市 今津町 志賀町
南小松 大津市
萱野浦 近江八幡市 蒲生町
桜川東 信楽町 土山町
平均
気温
(°C) 最暖月  | 25.9
(8月) | 18.1
(8月) | 26.7
(8月) | 25.6
(8月) | 26.3
(8月) | 26.9
(8月) |  | 25.8
(8月) | 24.0
(8月) | 24.7
(8月)
最寒月  | 2.6
(1月) | -5.2
(2月) | 3.6
(1･2月) | 2.5
(2月) | 3.5
(2月) | 4.0
(1･2月) |  | 2.8
(1･2月) | 1.3
(1月) | 1.9
(1･2月)
降水量
(mm) 最多月 299.8
(12月) | 189.9
(6月) |  | 204.5
(6月) | 215.8
(6月) | 259.2
(6月) | 244.5
(6月) | 218.0
(6月) | 205.9
(6月) | 223.4
(6月) | 221.4
(6月)
最少月 161.2
(8月) | 96.2
(2月) |  | 83.1
(12月) | 106.0
(11月) | 97.3
(12月) | 41.1
(12月) | 58.2
(12月) | 51.9
(12月) | 42.9
(12月) | 46.2
(12月)
降水
日数
(日) 最多月 21.7
(1月) | 17.2
(1月) |  | 13.5
(1月) | 19.1
(1月) | 16.4
(2月) | 12.9
(6月) | 12.6
(6月) | 12.6
(6月) | 13.5
(6月) | 14.0
(6月)
最少月 9.7
(8月) | 7.8
(8月) |  | 8.2
(8月) | 8.7
(8月) | 9.0
(8月) | 6.8
(12月) | 7.6
(8月) | 8.5
(8月) | 7.5
(12月) | 9.0
(12月)
【】
【猛暑日】
【真夏日】
【夏日】
【熱帯夜】
【冬日】
真冬日
長浜 3.6 | 45.9 | 109.1 | 4.4 | 59.5 | 0.4
今津 0.6 | 37.0 | 100.4 | 2.9 | 57.4 | 0.4
南小松 2.2 | 43.7 | 107.6 | 4.9 | 40.4 | 0.2
彦根 2.0 | 48.3 | 110.4 | 11.8 | 29.7 | 0.1
東近江 6.2 | 53.6 | 117.6 | 1.4 | 72.1 | 0.3
大津 5.9 | 56.8 | 121.8 | 5.9 | 38.6 | 0.0
信楽 0.2 | 33.8 | 99.9 | 0.0 | 117.0 | 0.6
土山 0.5 | 32.6 | 95.0 | 0.2 | 88.6 | 1.1

自然公園

総面積に対する自然公園面積の割合が37.6%で(平均14.5%)､1位である(2007年(平成19年)時点)｡

地域区分

■:大津地域 ■:南部地域 ■:甲賀地域
■:東近江地域 ■:湖東地域 ■:湖北地域 ■:高島地域

以下の13市3郡6町がある(町はすべて｢ちょう｣と読む)｡また､村は2005年に消滅している｡江戸時代には江南(現在の湖南)･江西(現在の湖西)･江東(現在の湖東･湖北)に3区分されていたが､明治時代以降､琵琶湖を中心に湖南(こなん)･湖東(ことう)･湖北(こほく)･湖西(こせい)に4区分するのが一般的となった｡この4区分以外に区分される場合もあり､例えば2017年時点で滋賀県では大津地域､甲賀地域､東近江地域､湖東地域､湖北地域､高島地域の7地域に区分がされている｡各々に属する自治体は以下の通り｡なお郡は､1878年(明治11年)の浅井郡の東西分割と1897年(明治30年)の西浅井郡の伊香郡編入以外は､大宝律令以来の郡名と区画が昭和の大合併期までほぼ踏襲されていた｡

※人口は2019年6月1日現在

※太字の自治体は県事務所(合同庁舎)所在地

湖南

国道1号(かつての東海道)が通る交通の要衝であり平野部も多いため､天智天皇のころには大津に都も置かれるなど､古くから開発が進んだ｡京都市と事実上の双子都市を形成している大津市や､大津の伝統的な衛星都市であった草津市をはじめ､現在では通勤･通学圏としても京阪との繋がりが強く､いわゆる｢滋賀府民｣の多い地域となっている｡甲賀は､県境をまたいで位置する三重県伊賀地域と並んで忍者(傭兵)と製薬の町として知られる｡かつては甲賀地方にも短期間ながら紫香楽宮が置かれていたことがあり､現在でも信楽焼の里として文化面において高い評価を得ている｡

• 大津地域 - 342,297人
  • 大津市(本庁舎所在地)
• 南部地域 - 343,734人
  • 草津市
  • 守山市
  • 栗東市
  • 野洲市
• 甲賀地域 - 143,835人
  • 甲賀市
  • 湖南市

湖東

湖南地方とともに平野部が大きく開けており､穀倉地帯や交通の要衝として栄え､肉牛の飼育も盛ん｡近江商人を最も多く輩出した地域でもある｡

• 東近江地域 - 227,486人
  • 東近江市
  • 近江八幡市
  • 蒲生郡
    • 日野町
    • 竜王町
• 湖東地域 - 155,984人
  • 彦根市
  • 愛知郡
    • 愛荘町
  • 犬上郡
    • 甲良町
    • 多賀町
    • 豊郷町

湖北

京阪から最も遠い地方であり､関西文化圏の東端であるとともに北陸地方や東海地方との緩衝地帯である｡近代には養蚕業が盛んであったが､現在では湖南地方や湖東地方に比べて宅地やｵﾌｨｽの開発や工場進出が遅れている(いわゆる｢南北格差｣)｡しかし､そのために伝統的な文化や景観が保たれている｡

• 湖北地域 - 152,970人
  • 長浜市
  • 米原市

湖西

畿内と若狭湾･北陸地方を結ぶ街道筋で､湖南地方とともに京都との繋がりが強い｡近代に幹線交通網から外れたため､開発から取り残されていた｡安曇川扇状地と石田川扇状地を除いて平野部が少なく､琵琶湖近くまで山地が迫る自然豊かな地方である｡歴史･文化的には大津市北部も湖西に含まれる｡

• 高島地域 - 47,300人
  • 高島市

廃止自治体

合併により2004年(平成16年)以降に廃止になった自治体は下記の通りである｡

• 甲賀郡 - 郡内全ての町が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 甲賀町､甲南町､信楽町､土山町､水口町の5町が合併し､甲賀市に｡
  • 石部町､甲西町の2町が合併し､湖南市に｡
• 蒲生郡 - 4町→2町
  • 蒲生町 1町が編入し､東近江市に｡
  • 安土町､近江八幡市の1市1町が合併し､新近江八幡市に｡
• 野洲郡 - 郡内全ての町が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 中主町､野洲町の2町が合併し､野洲市に｡
• 高島郡 - 郡内全ての町村が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 安曇川町､今津町､新旭町､高島町､ﾏｷﾉ町､朽木村の5町1村が合併し､高島市に｡
• 坂田郡 - 郡内全ての町が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 米原町､山東町､伊吹町の3町が合併し､米原市に｡
  • 最後に残った近江町もその後米原市に編入｡
• 八日市市 - 他郡の町と合併･市制施行し､市も消滅した｡
  • 八日市市､神崎郡永源寺町､五個荘町､愛知郡湖東町､愛東町の1市4町が合併し､東近江市に｡
• 神崎郡 - 郡内全ての町が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 永源寺町､五個荘町､八日市市､愛知郡湖東町､愛東町の1市4町が合併し､東近江市に｡
  • 最後に残った能登川町もその後東近江市に編入｡
• 愛知郡 - 4町→1町
  • 湖東町､愛東町､八日市市､神崎郡永源寺町､五個荘町の1市4町が合併し､東近江市に｡
  • 愛知川町､秦荘町の2町が合併し､愛荘町に｡
• 東浅井郡 - 郡内全ての町が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 浅井町､びわ町､長浜市の1市2町が合併し､新長浜市に｡
  • 最後に残った湖北町と虎姫町もその後長浜市に編入｡
• 滋賀郡 - 郡内全ての町が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 志賀町が大津市に編入｡
• 伊香郡 - 郡内全ての町が合併･市制施行し､郡も消滅した｡
  • 木之本町､高月町､西浅井町､余呉町が長浜市に編入｡

歴史

滋賀県はその地理的特性から､奈良･京･大坂への物資や人材の供給源および中継地､あるいは畿内と東国･北国とを結ぶ要衝として発展し､日本の中央史に大きく関わってきた｡

白洲正子は随筆『近江山河抄』の中で｢近江は日本の楽屋裏｣と評した｡また歴史学者の今谷明は著書『近江から日本史を読み直す』の中で｢近江の歴史を書くことは､日本通史を著すのと同じこと｣と語り､近江の歴史的価値と重要性を奈良･京と同等かそれ以上に高く評価している｡

古代から中世

国造が分立した時代には､滋賀県は淡海国造と安国造の領域であった｡都に近いために早い時期から開発が進められ､多くの渡来人が入植した｡飛鳥時代には近江大津宮､奈良時代には紫香楽宮や保良宮が置かれた｡壬申の乱や藤原仲麻呂の乱といった戦乱の舞台となることも度々あった｡

近江出身の僧最澄は比叡山に延暦寺を開創した｡延暦寺は数々の名僧を輩出し､現代に続く日本の仏教文化を大きく発展させた｡

平安中期より佐々木氏が近江に起こった｡佐々木氏は源頼朝が関東地方で勃興するとこれに積極的に加わり､近江一国の守護職を得た｡以降､六角氏や京極氏に分かれながら､佐々木一族は戦国時代に至るまで近江国を支配した｡南北朝期にはばさら大名で有名な佐々木道誉(高氏)が出て京極家の勢威を伸ばした｡

本願寺蓮如の大布教が始まると､大津付近は一向宗色が強くなった｡このため､これを喜ばない比叡山が度々攻撃を仕掛けた｡

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