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知的財産とは?

(知的財産から転送)
この記事には独自研究が含まれているおそれがあります。問題箇所を検証し出典を追加して、記事の改善にご協力ください。議論はノートを参照してください。(2019年5月)

知的財産権(ちてきざいさんけん、英語:intellectual property rights)とは、著作物(著作権)や工業所有権などといった無体物について、その著作者などが、それに対する複製など多くの行為に関して(無体物であるにもかかわらず、あたかも有体物として財産としている、あるいは所有しているが如く)専有することができるという権利である。専門用語的な解釈としては専有権とされることもある

その性質から、「知的創作物(産業上の創作・文化的な創作・生物資源における創作)」と「営業上の標識(商標・商号等の識別情報・イメージ等を含む商品形態)」および、「それ以外の営業上・技術上のノウハウなど、有用な情報」の3種類に大別される。

目次

  • 1 定義
    • 1.1 世界
    • 1.2 日本
  • 2 知的財産の種類
    • 2.1 産業財産権
    • 2.2 著作権
    • 2.3 その他の権利
  • 3 日本における知的財産訴訟の現状(日本国外との比較を含む)
    • 3.1 実情
    • 3.2 課題
  • 4 開発途上国における知的財産保護と日本の関わり
  • 5 専門職
    • 5.1 日本における中小企業に対する相談体制
  • 6 歴史的経過
    • 6.1 知的財産権の始まり
    • 6.2 知的財産政策(ヤングレポート)
    • 6.3 2005年の知的財産高等裁判所設立前の日本の知的財産政策
    • 6.4 2018年より始まった米中貿易戦争
  • 7 知的財産権と独占禁止法の関係
  • 8 批判
    • 8.1 知的財産権という用語
      • 8.1.1 他に採るべき用語
    • 8.2 広がりすぎた知的財産権への異議
    • 8.3 知的財産法の実態ならびに範囲の広がり
    • 8.4 租税回避での利用
  • 9 脚注
    • 9.1 ウェブサイト
    • 9.2 雑誌
  • 10 関連項目
  • 11 外部リンク

定義

「知的財産」及び「知的財産権(知的所有権)」は、各種の条約や法令において様々に定義されている。

世界

第一条 2 この協定の適用上、「知的所有権」とは、第二部の第一節から第七節までの規定の対象となるすべての種類の知的所有権をいう。
第二条 (viii) 「知的所有権」とは,

文芸,美術及び学術の著作物,
実演家の実演,レコード及び放送,
人間の活動のすべての分野における発明,
科学的発見,
意匠,
商標,サービス・マーク及び商号その他の商業上の表示,
不正競争に対する保護,
に関する権利並びに産業,学術,文芸又は美術の分野における知的活動から生ずる他のすべての権利をいう。

日本

第2条この法律で「知的財産」とは、発明、考案、植物の新品種、意匠、著作物その他の人間の創造的活動により生み出されるもの(発見又は解明がされた自然の法則又は現象であって、産業上の利用可能性があるものを含む)、商標、商号その他事業活動に用いられる商品又は役務を表示するもの及び営業秘密その他の事業活動に有用な技術上又は営業上の情報をいう。

2 この法律で「知的財産権」とは、特許権実用新案権育成者権意匠権著作権商標権その他の知的財産に関して法令により定められた権利又は法律上保護される利益に係る権利をいう。

なお、知的財産基本法における知的財産権には、判例において、パブリシティ権等も含まれると解されている。

詳細は「パブリシティ権」を参照

知的財産の種類

日本や世界において法律(国内法)および条約で定められ、認められている知的財産権には、以下のようなものがある。

産業財産権

工業所有権」も参照

この4つは代表的なものとして『知財四権』とも称される。

著作権

なお、著作者人格権(著作者の公表権、氏名表示権、同一性保持権)は人格権の一種であるため、財産権ではないが、便宜的に著作権などとともに扱われることが多い。

その他の権利

国際条約や日本をはじめとする各国の国内法令で定められる広義の知的財産には、以下のようなものがある。

以上は現在日本における制定法としての知的財産および知的財産権の適用であるが、以下の見解もある。

知的財産のうち、一定の明確な法律的権利が認められているのが知的財産権であって部分集合である。知的財産として有益な発明発見であっても、特許権取得せず公知となった場合は知的財産権を与えられない。知的財産権にならない知的財産とは、公知となりまたは知的財産権が終了した知的財産、不正競争防止法の適用による不正表示・誤認表示による侵害が認められるもの、ノウハウやライセンス等または意図的に特許等に出願していない営業秘密と再定義し、上記では肖像権も知的財産に含める考えである。

また、現在日本ではコンピュータソフトウェアを著作権の対象として保護するのが基本であり、場合によっては特許権でも保護するケースがある(ただし、本来著作権が保護しないアイディアまでを含めて著作権で保護されているかの如く契約で強制するなどといった運用によるもの多い)。半導体回路配置権は、知的財産基本法で明記されていないが、知的財産権として保護の対象となる。ただし、半導体回路配置権と同一の保護を、米国法では著作権法の一部の章で保護されているのに対して、日本では特別法で別途保護するなど、保護の根拠法が異なるケースがある。

日本などほとんどの国の特許法では先願主義により、同一の内容の出願では先に出願した者に権利が発生する。実際に発明した日が先の者に権利が発生する先発明主義を採っていた国々も、アメリカ合衆国を含め先願主義に移行してきた歴史がある。

日本における知的財産訴訟の現状(日本国外との比較を含む)

実情

一般に知的財産に関する民事訴訟は、以下の2つに大別される。

日本では、2005年(平成17年)の知的財産高等裁判所の設置と時期を同じくして、侵害訴訟のうち、特許等に関する訴訟につき、知的財産権専門部を有する東京地裁と大阪地裁の専属管轄とし、その他の著作権商標意匠不正競争に関する訴訟については、東京地裁・大阪地裁と各地の地裁との競合管轄とし、知的財産の専門的知見を有する裁判官が対応する体制を強化した。また、特許等の有効性などを争う法的手続については、従来から、まず特許庁での審判手続によることとし、同手続での特許庁の審決に不服がある場合に、知的財産高等裁判所へ審決取消訴訟を提起するという制度がとられている。

知的財産権侵害訴訟の第一審における平均審理期間は、おおむね13〜15か月で推移している。世界各国の知的財産訴訟の実態を知る弁護士や企業関係者は、日本の知的財産訴訟につき、欧米諸国と比べても、このような審理期間、判決の正確性・信頼性のいずれについても高い水準にあると評価している上、訴訟に要する費用も他国に比べて低額であるため、コストパフォーマンスの高い知財訴訟制度が実現されているといえる。2013年6月7日に閣議決定された『知的財産政策ビジョン』でも、日本の知的財産訴訟の迅速性や判決の正確性・信頼性に対する具体的な問題点の指摘はなく、様々な課題を指摘していた2003年の『知的財産の創造、保護及び活用に関する推進計画』とは、全く対照的である。

課題

しかし、日本の知財訴訟制度がこのような高品質に至ったことは必ずしも対外的に知られておらず、中華人民共和国大韓民国などの新興国の経済発展や、シンガポールの知財ハブ構想など、ライバル国との制度間競争の様相を呈する中、アジアにおける日本の知財紛争解決制度のプレゼンス向上、そのための国際的な情報発信の強化等が課題とされている。

また、このような高品質の日本の知財訴訟制度は、知財に関わる裁判官の専門性強化や、技術的知見に関して裁判官を支える調査官によって果たされたと言える。さらに裁判所関係者からは、日本の民事訴訟特有の専門委員(理工系の学者など)を更に活用していこうとの意見もある。

日本の知財訴訟を高く評価する弁護士や企業関係者も、専門委員制度活用の拡大を提唱する者はない。この点、一般に専門委員について、手続の透明性の観点から制度そのものや裁判所の運営を問題視する意見も存在する中で、知的財産訴訟に関する限り、弁護士からも、技術的に難しい事件などでの専門委員の関与を肯定的に評価する意見が出されているのは事実である。しかし、そのような弁護士からも、裁判所が技術的には難しくない事件でも専門委員を関与させようとする実情に触れ、「せっかくできた制度だから、知財高裁はもっと使えというような圧力がどこかからかかっているので無理に使っているのではないかと思う事件が、正直言っていくつかあるように思われる」など、「専門委員の更なる活用」との前述の意見について、その裏を読み解こうとする指摘もされている。

開発途上国における知的財産保護と日本の関わり

開発途上国における知的財産の保護強化は、それら国の経済発展を支える効果があるとされるとともに、日本などの他国の企業にとっても、投資環境整備の一環として重要な位置づけを持つ。そのため、日本も、特許庁を中心として、各国の知的財産法制の調査及びウェブサイトを通じた公開を行うとともに、発展途上国に対し、法制度の整備及び人材育成といった法整備支援を行っている。平成23年11月18日に採択された日・ASEAN共同宣言とそれに基づく日・ASEAN行動計画においては、法整備支援一般について、「法の支配、裁判システム及び法的インフラを強化するため,法律及び裁判部門における人材強化への協力を続ける」とされている(行動計画1.5.5)が、知的財産については個別に、"Promote cooperation to develop human resources capacity in the field of intellectual property rights (IPR) in order to enable the ASEAN Member States to improve and enhance their capabilities and to promote accession to IPR-related international agreements"(2.18)との規定が盛り込まれた。

2013年6月7日日本の当時第2次安倍内閣(安倍晋三首相、自公連立政権)において閣議決定された『知的財産政策に関する基本方針』においても、「アジアを始めとする新興国の知財システムの構築を積極的に支援し、我が国の世界最先端の知財システムが各国で準拠されるスタンダードとなるよう浸透を図ること。」が重要目標として掲げられ、知的財産分野において法整備支援を積極的に推進していくこととされた。そのような中、特許庁JETROが、アジア地域へ積極的な展開を進める日本の法律事務所の協力のもと、ASEAN諸国の知的財産制度の実情調査を行い、ウェブで一般公開している。

知的財産分野における法整備支援の代表例としては、インドネシアに対するものが挙げられる。2011年から実施されているJICA知的財産権保護強化プロジェクトでは、日本の特許庁にあたる知的財産権総局だけでなく、知的財産権保護の執行を担う裁判所税関警察といった機関も支援先機関に加えられ、日本側も特許庁だけでなく、法務省財務省との連携がとられている。その背景としては、知的財産の保護強化のためには、特許法などの知的財産法制の整備や審査官の能力向上といった権利化の過程だけでなく、民事訴訟民事執行民事保全といった基本的な法・司法制度の整備、裁判所を含めた紛争解決機関・法執行機関の能力向上が不可欠であると指摘されている。

知的財産分野でもアジアの中心となることを目指すシンガポールにおいて、司法省のもと、「知的財産権の権利化過程」と「裁判所などでの紛争解決・法執行」とを一体的に政策立案しているのとは、対照的となっている。

専門職

知的財産を業務分野とする専門職には弁護士弁理士行政書士等があり、それぞれの業務範囲は次の通りである。

弁護士
特に試験を受けることなく弁理士及び行政書士の資格登録が可能である他、登録するまでもなく当該分野に関する業務を行うことができる。また、弁理士は行政書士となる資格を有している。
弁理士(弁護士も可)
特許権、実用新案権、意匠権、商標権に関する登録及び異議申立て手続きを独占業務として行うほか、移転や専用実施権の申請手続きについても行う。また、上記に加え著作権に関する契約代理・媒介業務等を行うことができる。特定侵害訴訟代理権がある弁理士は弁護士とともに訴訟代理人となり訴訟活動ができる。
行政書士(弁護士も可。弁理士は行政書士となる資格あり)
著作権、育成者権に関する登録・その他の手続に関する書面の作成を独占業務として行うほか、特許権、実用新案権、意匠権、商標権に関する移転や専用実施権の申請手続き等を行う。また、特に分野を限定されず契約代理業務を行うことができる。

日本における中小企業に対する相談体制

個人事業主を含む中小企業が知的財産権を保護・活用しようとする場合、制度・法務に精通した人材を社内に有する例は少ない。上記のような専門家への依頼には、費用面の不足・不安や心理的ハードルが支障となる。このため、知財に関するポータルサイトや、初期の相談においては無料・秘密厳守で応じる公的窓口が設置されている。

歴史的経過

知的財産権の始まり

知的財産の戦略とは、ごく最近の考え方なのではなく、本質的には遙か昔から形成されていた考え方である。これは日本での不正競争防止法で規定される「営業秘密」に相当する。

紀元前2000 - 1200年頃のアナトリア半島に存在したヒッタイト帝国は、当時全く他に知られていなかったの製法を知る唯一の国であった。ヒッタイトの鉄は極めて高価(以上の価値)で交換されたと言われており、これらの取引が、ヒッタイト帝国に大きな富をもたらした。

同様な例として、古代から中国では、磁器の製法が知られていた唯一の地域であった。これらの製法は、長い間秘密とされていたため、これらの産品を他の地域で産出することができなかった。当時の貿易においては、磁器や絹が、極めて高価で取り引きされ、この地域に大きな富をもたらした。

これは、古代ヒッタイト帝国の鉄の製造方法も、古代中国の磁器や絹の製法も、原始的な形ではあるが、国家戦略上、きわめて重要な知的財産であったことを意味している。このように、知的財産とは、本質的に「合理的な独占形態」を実現するための一手法である。

近代的な知的財産権の制度としては、ルネサンス期イタリアのヴェネツィア共和国で誕生した特許制度が世界で最初の知的財産権制度と言われている。ガリレオがヴェネツィア公に懇願をし、その結果としてヴェネツィア共和国で、世界で最初の特許制度が公布されたと言われている。

知的財産政策(ヤングレポート)

1980年代の世界貿易は、先進国、アジア地域の高い経済成長につれて順調に推移した。日本は特に1980年代前半の円安期に輸出を伸ばし、1986年には世界シェアが10.5%になり、米国と並ぶまでになった。

しかし、日本による米国への集中豪雨的な輸出のため、米国の輸出は伸び悩み、世界輸出市場に占める米国のシェアは11%台で低迷。1980年代を通して見ると、米国では輸入が急増し、1984年には貿易赤字が1,000億ドルを超え、米国の産業競争力は著しく低下した。

そこで、共和党政権のロナルド・レーガン大統領は、1983年6月、ヒューレット・パッカード社のジョン・ヤング社長を委員長に迎え、学界、業界の代表者からなる「産業競争力についての大統領委員会」を設立した。ヤング委員長は、米国の競争力の低下を一年半にわたり広範に検討し、その結果を『地球規模の競争-新たな現実』と題する報告書として1985年1月25日に大統領に提出した。これが“ヤングレポート”として国際的に知られている報告書である。

報告の骨子は、「米国の技術力は依然として世界の最高水準にある」とした上で、それが製品貿易に反映されないのは、「各国の知的財産の保護が不十分なためである」と分析し、その回復のために、プロパテント政策を推進することを提言した。この提言と同様な政策は、その後の大統領通商政策アクションプラン(1985年9月)や、アメリカ合衆国通商代表部(USTR)の知的財産政策(1986年4月)などにも見いだすことができる。

2005年の知的財産高等裁判所設立前の日本の知的財産政策

1995年10月、国会は当時村山改造内閣(村山富市首相、自社さ連立政権)の連立与党の共同提案に基づいて、科学技術基本法案を採択。日本が「キャッチアップの時代は終焉を迎え、フロントランナーの一員として、自ら未開の科学技術分野に挑戦し、創造性を最大限に発揮し、未来を切り開いて行かなければならない時機に差し掛かっている」として、「真に豊かな生活の実現のためには、科学技術創造立国を目指す」ことが必要であるとした。

また、1996年12月に「21世紀の知的財産権を考える懇談会」(座長:有馬朗人)が、特許庁で開催された。これは、米国の国家戦略としてのプロパテント政策の推進等、近年の急激な環境変化に対して、21世紀に向けた日本の知的財産権のあり方を明らかにする目的で開かれたもの。1997年4月に、『21世紀の知的財産権の目指す方向』が発表された。

2001年10月から、経済産業省において「産業競争力と知的財産を考える研究会」が開催され、2002年6月に報告書がまとめられた。

これらを受けて、2002年3月に当時の第1次小泉内閣(自公保連立政権)は、小泉純一郎総理主催の「知的財産戦略会議」を設置。同年7月に『知的財産戦略大綱』を発表し、政府として知的財産立国を目指し、知的財産政策を推進することが明確化された。同年12月に第1次小泉第1次改造内閣(自公保/保新連立政権)下で「知的財産基本法」が成立。この知的財産基本法の施行に伴い、知的財産戦略本部、およびその事務局である知的財産戦略推進事務局が設置された。

2018年より始まった米中貿易戦争

2010年代、中国では国内に進出する国外企業に対し、合弁先が最先端技術の知的財産権供与を強要するケースが目立ち始め、地方政府も同調するように許認可権を通じて圧力をかける例が報じられるようになった。2017年、アメリカは中国の知的財産権の扱いに対して通商法スーパー301条に基づく調査を始めるとともに、通商代表部ライトハイザー代表が中国を国際的な貿易体制の脅威でと主張するなど摩擦が生じるようになった。中国側も反論を行ったが、アメリカを納得させるまでに至らず、2018年、知的財産権はアメリカが中国からの幅広い輸入品に関税をかける米中貿易戦争のきっかけの一つとなっている。

知的財産権と独占禁止法の関係

日本において、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(通称:独占禁止法)第21条では、著作権法、特許法、実用新案法、意匠法又は商標法による権利の行使として容認される行為は、独禁法の適用除外と規定されている。

しかしながら、著作権法等による権利の行使とみられるような行為であっても、競争秩序に与える影響を勘案して、知的財産保護制度の趣旨を逸脱し、あるいは同制度の目的に反すると認められるような場合まで、同条でいう「権利の行使と認められる行為」とは評価されない場合がある(SCE事件審決、2001年8月1日公正取引委員会審決、審決集48巻3頁)。

批判

詳細は「特許への社会的視点(英語: societal views on patents)」および「著作権批判(英語: criticism of copyright)」を参照

知的財産権という用語

用語としての知的財産権の批判は、そのあいまいさの議論ならびに抽象的な広がりから、実践ならびに法律を否定するところの方法での所有権(: property)や権利(: right)のような言葉の使用における、その意味に関する正当性の直接な論点まで及ぶ。多くの毀損者たちは、この用語はとりわけ公衆の利益の改革もしくは関連する制度の乱用に反対するところの仲間の学説上の議論を提供し;そして著作権、特許、商標などにとりわけそしてしばしば関連したありさまについての理性的な議論をそれが許さないことを考える。

他に採るべき用語

民法(: civil law)の裁判権では、知的財産権はしばしば、伝統的に著作者人格権を含み、そして売買することができないように他の人物を規制するところのことを広く意味するなにがしかである、知的権(英語: intellectual right)として意味するものとされてきた。用語知的権の使用は1980年代の初期から、用語知的財産権の使用が増えるにつれ、衰えた。

広がりすぎた知的財産権への異議

フリーカルチャー運動におけるこれらのような、知的財産権のいくらかの批判者たちは、(医薬品特許において)健康を損なうこと、進歩ならびに、大衆を損なって集中された利益を得ること、として'知的独占(: intellectual monopoly)を強調する、そして著作権ソフトウェア特許ビジネスモデル特許の形態における常に拡大する独占によって公衆の利益を損なうことを主張する。

知的財産法の実態ならびに範囲の広がり

アメリカ合衆国の著作権法の拡大(75年以上存在する25歳による著者の作品を作り出す彼らによる)

知的財産権法のその他の批判は、持続期間と範囲の両方における、知的財産の広がりに関連する。

租税回避での利用

法人税逃避国(英語: corporate tax haven)」も参照

知的財産権は法人税の計画ならびに税回避での核心的な道具となった。知的財産権は、多国籍の租税回避である課税基準の侵食ならびに利益移転(BEPS)を導く道具の重要な一要素であり、その額はOECDが毎年の税収損失として1000億から2400億ドルと見積もる、そして次のことを含んでいる:

  1. (2012年のフェイスブックのダブル・アイリッシュ(英語: double Irish)または2015年のマイクロソフトのシングル・モルト(英語: double Irish arrangement #single malt)のような)高課税の地点から低課税の地点へ収入を移転して利益を得る、知的財産権の特許使用料の枠組みを使うこと
  2. (2007年頃のグーグルのダッチ・サンドイッチ(英語: dutch sandwich)のBEPSの納税枠組みのような)EUの源泉課税規制に打ち勝つような、知的財産権の特許使用料の枠組みを使うこと
  3. (2015年のアップルのアイルランドでの無形資産にたいする資本手当(英語: capital allowances for intangible assets)のBEPSの課税枠組みのような)一定のIPの利益を得られる体制において課税に対抗する支出であるものである、無形資産をつくるよう立て替えられたIP GAAP会計を用いること。
  4. (2009年のアセンチャー(: Accenture)が彼らの2009年のアイルランドへのアメリカ合衆国での課税反転(英語: tax inversion)を使うことによって)低い課税体制にたいする法人再配置の効果が最大になるように立て替えられたIP GAAP会計を用いること。

2017年から2018年にかけて、アメリカ合衆国とヨーロッパ委員会は同時にOECDのBEPS計画のタイムテーブルから離れることを決めた。そして彼らはみずからの反IP-BEPS課税体制をはじめた。OECDのそのタイムテーブルは以上のような知的財産権のBEPSの道具を退治するよう2013年から準備するものであった:

(無形資産を生み出す)IPは、そのときロイヤルティー払いのBEPSの枠組み(: royalty payment BEPS sheme、ダブル・アイリッシュ)や、資本手当てのBEPSの枠組み(: capital allowance BEPS sheme)にかわる。OECDのBEPS計画の工程からのアメリカ合衆国とヨーロッパ連合の離脱は、無形資産での、BEPSの納税ツールの鍵としてのIPにおけるその挫折の発生のせいである。対照的に、OECDは、合法的かつGAAP会計の概念としての知的財産権の開発と擁護に何年もかけた。

アップルの2015年以前のダブル・アイリッシュIP BEPS納税枠組みへのヨーロッパ委員会の130億ユーロの制裁金は、歴史上最も多額の法人税での制裁金である。

脚注

  1. ^ さらに、それを創造することが比較して相当に難しく、一方で複製することが比較
    ・・・・・・・・・・・・・・・・・・
    出典:wikipedia
    2019/08/13 15:09

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